（项网讯）5月13日下午，市政府三届二次会议在市疾病预防控制中心会议室召开。市长邹洪，市委常委、常务副市长段传文，市委常委、副市长张文成、卢周亭，副市长李德来、何明照、程若光、唐晓亮，市政府秘书长、办公室主任高必民出席会议。市人大常委会副主任尚纯合，市政协副主席徐汝芳，市人武部政委田新，市法院院长李和鹏，市长助理魏中先，市监察局局长张洪澄，市委副秘书长史克亚，市政府副秘书长师玉堂、李尚林、崔冠明、刘家良、栗金钟、朱振华、李华领列席会议。会议由市委常委、常务副市长段传文主持。

      市长邹洪在会上作重要讲话。他深刻分析了经济运行情况，他说，今年以来，全市经济继续保持良好发展态势，运行质量和效益进一步提高。他指出，元至四月份，全市完成GDP 41.9亿元，同比增长22.9%；实现地方财政收入9572万元，为年初预算地24.7%，同比增长17.9%。全市工业生产运行平稳，农业经济形势较好，固定资产投资大幅增长，城乡居民收入不断提高，市场流通保持旺盛。针对当前主要工作开展情况，他还分析了十项重点工程进展情况、十件实事进展情况、全省重点扩权县市排序情况。同时，他深刻指出了当前全市经济发展任务完成情况中的问题和不足，具体有六个方面的突出表现：一是经济整体发展水平不高；二是重点工程和实事进展缓慢；三是财税形势不容乐观；四是招商引资成效不明显；五是社会稳定工作形势严峻；六是政风亟待转变。

      市长邹洪对今年下一步的各项工作进行了安排和部署。他强调，当前，关键是抓好工作的落实，具体怎么抓，要把握以下几个方面：一抓中心。政府的中心就是以经济建设为中心，政府要围绕这一中心开展工作，具体到我市，经济发展要突出三个方面：一要提高工业运行质量。充分发挥莲花股份技术、管理优势，实现由单一卖产品向卖技术、卖标准、卖品牌的转变，全力推动莲花股份宏观发展战略的实施。支持纺织公司在工业园区扩大规模，在土地等方面给予政策优惠。加快推进东方工业园标准化厂房和秣陵制鞋工业集聚区建设进度，尽快启动建设中小企业创业园。今年要实实在在地盘活几家停产、半停产企业。二要搞好重点项目建设。今年我市确定的“十项重点工程”、“十件实事”，近期必须有实质性的动作。沙河城区段综合治理工程、217省道付集段修通工程、水新路改造工程、莲花大道湖滨路连接工程、市区5―7条小街小巷的道路整修工作等涉及土建任务的，在保证质量的前提下，加快速度提前完成。其他重点工程和实事，相关责任部门要分析原因，分清责任，提出要求，看哪些工作还未着手，哪些资金没有到位，哪个环节出了偏差。三要做好招商引资。招商引资不能畏难，消极，要研究好资本流动规律，研究好投资者的心态，研究好自身优势，研究好招商重点。今年，市委、市政府出台了《关于加强招商引资工作的意见》，严格了奖惩措施，分配给各单位的任务，必须无条件完成，没有任何讨价还价的余地，完不成任务，就要按规定惩处。全市的工作中心已经明确,各乡镇、办事处及政府各部门要围绕以上三个中心，突出本单位的工作中心。以已昏昏，岂能使人昭昭？各单位要召开班子会进行研究，采取什么措施，什么时间完成，任务怎么分解，责任怎么明确，都要制订切实可行的工作方案？工作进度要主动向市政府报告，不要等督查、挨板子后才被动实施。
      二抓责任。作为一名领导干部，“责任”二字最重要。官是一种位，更是一种责，占其位当负其责。当前，几种不负责任的现象尤为突出：有的认为,退休嫌早，提拔嫌老，混混拉倒；有的“看破红尘”，怨天尤人，嘲弄现实、嘲弄领导，只唱“埋怨歌”，不吹“冲锋号”；有的自己不干事，反而对干事的指指点点，评头品足；有的认为自己现在的岗位不如别人，不平衡，光想思迁，不想思变。这些人安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。今天串串，明天溜溜，潇洒的很。市委、市政府布置的工作，人家能干成事，不出事，他干不成，还出事。有事没事还想找领导表表功，邀邀赏。这些人，说轻了，是占着茅坑不拉屎，说重了，是失职渎职。希望这几种人认真反思一下，是职位对不起你，还是你对不起职位。如果你真觉得这个职位委屈了你，那就写辞职报告。你认为这个岗位不重要，很多人还是很看重的。如果还留恋这个位置，还有责任心，那就好好干，在岗一日，尽责一天。

      三抓政风。政风不好，人心难聚，发展经济就缺乏推动力。就存在的问题，强调几点：一要振奋精神。有精神，就能凝聚力量，成就伟业；有精神，就能激发激情，致胜千里。项城历史悠久，文化灿烂，历史上不乏成就宏图伟业的闪光人物，项城人所崇尚的奋斗精神一直在不断丰富，强烈的自尊心和优越感一直没有变，从骨子里从不承认自己比别人差。这是好事，但把握不好也可能是坏事。当前项城的发展形势，决定了要实现大发展、快发展，需要出大力、流大汗，需要付出更多的心血、更大的代价。二要解放思想。我们在开会时，很多同志慷慨激昂，讲思想应该如何，环境应该如何，但是一遇到具体工作，就讲这个工作不管干，有条例、有法规，上级业务部门有要求，为啥不结合项城实际开展工作？说到个人，没有人承认自己思想不解放，一说到项城的发展，又异口同声的认为原因在思想不解放。解放思想必须从自身做起，从每一件具体工作做起，真正与现实工作接轨。三要提高效率。目前政府机关的“慢作为”，是企业和群众反映强烈的焦点问题之一。慢，使我们浪费了大好时光，丧失了宝贵机遇；慢，挫伤了投资者的积极性，伤害了群众的感情，也耽误了项城的发展。凡是看准的事，就盯住干，不迟疑。今日事今日毕，反对议而不决，决而不断，断而不干，干而未果。要特事特办，快事快办，急事急办。提高效率，会风也要改变，能合并的尽量合并召开，减少次数，控制规模，关键是解决问题，讲求实效。四要积极开展政府部门股级干部轮岗交流。一些政府工作部门的股级干部，在位时间长，关系复杂，工作没激情，对领导安排的工作左推右拖，有时还吃拿卡要，整个部门工作一潭死水，甚至成了一池臭水，不流动行吗？根据《公务员法》、《国家公务员职位轮岗办法》及市委去年出台的干部交流意见，经过市政府第10次常务会议认真研究,决定政府部门先行一步，每位副市长分管的工作部门，先拿出至少一个部门进行试点，7月底前试点结束，总结经验后，在政府系统全面推开。领导小组已经成立，我任组长，常务副市长段传文任副组长，有关部门负责人为成员，办公地点设在人事局，张国旗同志任办公室主任。这次轮岗交流主要是政府部门的股级岗位，以单位内部交流为主，外部交流为辅，重点放在有执法主体的岗位。对在同一岗位任职满5年的股级干部和在同一股室连续工作满10年的，必须轮岗，否则视为自动放弃现有岗位。同时，实施中要严格遵守民主程序，严肃组织人事纪律，对不按规定程序、不按原则办事的，要追究单位主要领导及相关人员的行政责任。这项工作不管遇到多大困难，都要硬起手腕抓，一抓到底，抓出成效。
      四抓矛盾。今年是奥运年和改革开放30周年，特殊时期、特殊责任，各单位各部门务必做好矛盾的排查、化解工作。一要正视矛盾。当前，我市正处于工业化和城市化快速推进的时期，各种矛盾新老交织，大小重叠。尽管有的问题不大，一些同志却不敢面对，见了上访者，如鼠见猫，能跑就跑，能藏就藏。藏能解决问题吗，要跑就跑远一点，永远别再回来，让谁也找不到你。二要敢抓敢管。一些同志一味地奉行好人主义，工作上没有魄力，整个单位“软”、“散”、“瘫”，群众的意见快埋住他了，仍像“蚯蚓走路――伸一下，缩一下。”大家怎么会看得起你，咋不戳你的脊梁骨。矛盾越不敢触动，越不敢解决，就会越积越多，到时部门运转不动，你还当谁的领导。要敢于迎难而上，敢于动真碰硬，什么地方有偏差，就在什么地方用力气，哪个方面有短板，就在哪个方面补。真正通过你的“硬”，打开工作新局面。三要解决实际问题。少数领导同志，认为只抓大事，不屑于解决具体问题，只把工作安排给分管领导就万事大吉，分管领导呢，再把任务安排给下下级，最后任务安排给谁了，工作进行的怎么样，无人知晓，无人验收。很多市委、市政府安排的工作，要么虎头蛇尾，要么这样“夭折”。作为县、乡这一级，也没有权力做出太大的决策，就是执行者，抓具体工作的，大而化之误事误人。要通过领导强有力的执行力，一抓到底，一件一件地抓好落实。
      五抓纪律。一要政令畅通。《项城市人民政府工作规则》提出了一些新要求，请同志们认真学习，严格遵守。对市委、市政府的决策部署，不允许推诿扯皮，拖延打折，更不允许有令不行、有禁不止。需要强调的是，每一位副市长都代表市政府工作，分管不分管你单位，都要服从安排和协调。如果你单位工作上不去，造成不良后果，市政府将责令该部门负责同志提供处理意见，如不提供处理意见，将追究部门主要负责同志的责任。二要加强督查。市政府督查室要创新督查方式，及时反馈工作进度，切实用督查来发现问题，推进工作。分管市长要吃透分管情况，了解工作进度，加强跟踪督导。邀请人大代表、政协委员进行专项视察、集中督查，并请他们对重点工程建设和服务环境进行监督。发动群众对政府重点工作进行督查促进，利用新闻媒体表先惩后。三要严格问责。最近，市委出台了《关于涉法涉诉信访工作责任追究的意见》，市政府出台了《市政府行政效能绩效考评办法》，市监察局、市政府法制室要严格考评，请同志们严格遵守。这两个《办法》，决不是市委、市政府随便说说，一定会硬起手腕执行，希望大家不要用前途和名誉来闯红灯。我们不愿意看到谁受到处理，但违反了规定，影响了项城的发展，就必须问责。市政府督查室、市监察局要加大明查暗访力度，发现严重损害政府形象的事件，要及时提交市政府常务会议研究处理。四要廉洁自律。在座的同志，手中都有一定权力，这个权力是一把双刃剑，用得好，可以为全市人民谋利益；用的不好，就可能出问题，害了自己，也损害了群众利益。《廉政建设责任书》不签了，不等于不重视这项工作，而是希望大家更加自觉地廉洁从政。要时时保持警醒，倍加珍惜党和人民赋予的权力，倍加珍惜自己的人格，掌好权用好权。
       市委常委、常务副市长段传文针对会议的落实在会上指出，要认真学习领会邹洪市长的讲话精神，深入贯彻，狠抓落实。一、狠抓任务落实。当前，工作落实不太好，进展缓慢，成效不太显著，就是要强化责任，只有通过强化责任，才能抓好落实。二、程序意识要增强，要提高工作效率，办文要规范，逐级负责。三要严格责任追究。四要转变工作作风。