(周口记者 李辽 杨光林 李莉)4月，万物复苏的阳春时节，桃灼灼，柳依依，处处一派生机。8日上午，记者一行走进项城市松鑫、鹏宸等服饰制衣公司。生产车间里，机声隆隆，工人们正在一条条现代化生产线上熟练地忙碌着，生产秩序井然。
      “项城各服装企业生产形势一片大好，订单业务纷至沓来。就拿我们公司来说，过去以生产工装服装为主，虽有自己的品牌，但没有形成规模。现在，我们与国内知名品牌服装企业实施对接，不但生产上了规模，服装上了档次，而且职工工资也比以前高了许多。”松鑫企业主要负责人冯林松对记者说。
      近年来，项城市积极促进企业转变经济发展方式，加快推进服装产业优化升级，以项目建设为依托，大力扶持具有品牌优势的服装企业扩规模、上档次，全力打造行业“龙头”。目前，一批具有集约化水平的服装加工项目先后入驻该市产业集聚区，其中有规模以上纺织服装企业28家。而这些仅仅是项城市传统产业实现转型升级的“蝶变”迹象之一。
      成 长

      项城市工业基础良好，经济特色明显，形成了以味精、皮革、医药、棉纺为支柱，制鞋、机械、服装、食品加工为重点的工业体系，是闻名全国的“味精城”、“制药市”、“皮革生产基地”、“防水防潮之乡”和“建筑之乡”。
      项城是传统农区工业化起步较早的县级市，由于长期的粗放型发展模式，使单纯依赖高投入、高排放、高污染实现高增长的发展路子难以为继，经济发展、民生改善、社会稳定面临着巨大的挑战。
      近年来，项城市确立了“转型升级求突破”的工业发展思路，积极探索平原农区工业发展新路子，加速推进转型升级，加快转变发展方式，使县域经济的发展活力不断增强。2010年，该市完成地方生产总值185.49亿元，同比增长13.1%；工业增加值完成105亿元，同比增长16.5%。
      周口市委常委、项城市委书记王宇燕说：“在转型发展的研判中，我们深刻认识到，加快发展方式转变，必须突出科学发展主题，加速转型升级，走新型工业化的路子。这是项城市摆脱困境，走出低谷，实现经济社会又好又快发展的惟一选择。”
      破 茧
      如何找到未来更宽广的“蓝海”？
      项城市“转型升级求突破”的策略，首先是以现有企业起步，在推进大项目建设、优势产业培育和企业战略重组上求突破。
      “莲花”重组，是项城工业的重头戏。2009年12月，莲花味精集团将持有的5400万股限售流通股转让给河南省农业综合开发公司，使其成为莲花股份第一大股东。作为省属国有投资公司，省农开公司正式控股“莲花”后，引入科学的管理运行机制，加大技改扩建力度，投资1亿元上了小麦淀粉制糖技改项目，投资3000万元上了3万吨鸡精调味品项目。这两大项目的投运，成为“莲花”新的增长点。
      华丰国际皮革城的重新启动，是项城工业的一大亮点。由于受国际金融危机及企业自身因素的影响，国际皮革城生产一度中断。2009年年初，王宇燕南下动员该项目投资商引进战略合作伙伴，再次注资3000万元进行改造，使企业于当年6月重新投产运营，实现了产品结构升级，其主要产品获得了中国皮革科技最高奖，实现年销售收入4亿元，生产规模居全省同行业之首。
      企业综合实力位居全国纺织行业500强的项城市纺织公司，其技改扩建项目是“退二进三”的典型项目。在优惠政策的引领下，该项目共投资3.5亿元，占地面积达300亩，并购置了国际一流的生产设备，生产规模由10万纱锭扩大到25万纱锭，如今每年缴税3000多万元，是周口市纳税最多的纺织企业。
      四川蜀中制药、北京悦康药业重组项城圣凡药业，是项城工业的又一亮点。去年6月，蜀中制药、悦康药业与圣凡药业合资新上2个项目，总投资2亿多元。这2个项目投产后，年销售收入可达10亿元。河南帅克制药有限公司，经过近几年的快速发展，营业收入、利润、税收等各项经济指标均有明显增长。自2010年8月以来，该企业积极筹划上市。去年年底，新帅克股份公司已经成立，经过两年的上市辅导，预计在2013年向证监会申报IPO材料，完成公开发行并上市。
      对于企业战略重组带来的可喜变化，项城市副市长刘玉世深有感触。他说：“项城市的药厂有十几家，拥有国药批准文号数百个。这些无形资产是企业重组的重要资源，而四川蜀中制药正是看中了这一点，实施战略重组，既挽救了老企业，也发展壮大了新企业。”
      展 翅
      培育产业集聚区，在集约化发展上实施重点突破，是项城工业转型升级的又一重要抓手。近年来，该市着力打造资金聚集的洼地、承接产业转移的载体，切实加大产业集聚区的招商引资和产业培育力度，取得了显著成效。
      为实现资源的集约化，该市在集聚区内建设了集行政审批、金融、商贸等功能于一体的综合服务中心；在产业布局上，坚持高起点定位准入门槛，重点引进投资强度大、产业关联度高、辐射带动能力强的大项目和好项目。据项城市产业集聚区管委会常务副主任张建党介绍，截至2010年年底，产业集聚区已入驻企业74家，区内企业实现销售收入46亿元，税收1.35亿元，从业人员达1.92万人。
      一个基地就是一个产业集群，一个基地就是一个招商“磁场”。 该市注重以“龙头”企业带动，延伸产业链条，培育产业集群，如以莲花味精为“龙头”，带动了天安糖业等32家规模以上食品企业的集群发展；以河南帅克制药为“龙头”，带动了5家规模以上医药企业的集群发展；以华丰国际皮革城为“龙头”，带动了5家皮革加工企业的集群发展；以产业集聚区为基地，推广台资企业鹏宸制衣有限公司先进的经营理念和科学的管理模式，并在纺织服装业开展管理升级竞赛，形成了巨大的“鲇鱼效应”。
      一个地方的产业振兴，与当地政府的积极促动不可分离。项城市以政策激励措施，推动老企业加大技术改造和产业升级力度，建立企业服务活动联席办公制度，把152家规模企业列为重点服务对象，由项城市领导分包联系，全力帮助企业解决实际困难。
      2010年，该市工业增加值由2005年的52.9亿元增长到105亿元，年均增长14.8%，其中规模以上工业增加值达73.6亿元，年均增长20.1%，规模以上工业企业个数由97个增加到152个，大中型工业企业由7家增加到10家。（编辑：张康）