时光如白驹过隙，转瞬之间2008年的夏天已来到了我们的身边。夏天承载着收获的喜悦，盘点两年多来我市城市建设取得的喜人成果，人们不禁感叹：和着经济快速发展的节拍，项城新一届市委、市政府创新城市发展理念，使我市城市建设步入了良性发展的快车道。无论从新区一个个入驻项目的启动建设，还是到老城区一项项基础设施工程的全面竣工；无论从一条条大街小巷的变化，还是到一个个环境幽雅的居民小区的落成，你都能感受到，项城这座年轻的城市，城市面貌发生着日新月异的变化，焕发出了现代化城市的新气象，在构建和谐社会的交响曲中，奏出了一曲最和谐、最靓丽的华美乐章，形成了区域经济和城市建设良性互动、协调发展的喜人态势。
―――城建理念的创新，营造了前所未有的政策环境，为城市建设注入了新活力
市三届党代会提出了努力把项城建设成为区域性中心城市的目标。2006年以来，新一届市委、市政府创新城建理念,按照“科学规划，拉大框架，完善功能，提升品位，强化管理，培育产业”的要求，重点在“规范、扩容、组装、提质、经营”上下功夫，走出了一条城市建设管理的内涵发展之路。
针对多年来我市规划滞后的状况，2006年以来，新一届市委、市政府重点完成了项城市近期建设规划（2006―2010）、项城市住房建设规划细则（2006―2010）的编制工作，完成了新区建设详细规划和东方工业园、行政新区等一批重点项目控制性详细规划和修建性详细规划的编制工作，制作了新区建设规划模型，基本形成了总体规划、专项规划、详细规划构成的比较完善的城市规划体系，城市规划的引导作用明显增强。撤销了水寨镇、城郊乡，设立了6个办事处，城市面积扩大为90平方公里，为城市的产业发展赢得宝贵的空间。
无以规矩，不成方圆。为了扭转城市规划执行不力、无序建设的现状，真正做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，市政府成立了城市规划建设管理领导小组，严格执行城市规划审批程序，制订了《项城市城市建设土地征用管理规定》，这标志着我市的城市建设从此走上了规范化的轨道，我市的城市化进程进入了统筹发展、和谐推进的新阶段。
土地市场逐步规范。市政府对项目用地，坚持双赢理念，做到“让利有底线，经营不亏本”。除政府机构办公用地、社会公益事业和项目用地外，其它项目用地全部纳入土地市场；严格执行了“三个一律”，即市区个人住房用地一律不批、不符合新农村建设规划的农户宅基地一律不批、新区办公楼用地一律不准建家属楼，提高了资源利用效率，实现了土地经营的最大收益。2006年以来，通过土地经营的合理运作，我市先后挂牌出让土地18 宗，出让面积650.45亩，实现土地收入2.261亿元。
――围绕做大城市，着力于新区这个增长点，打造了现代文明开放的城市新形象
新区建设是我市城市建设的亮点。按照“拉大框架，尽力而为，加快推进”的指导方针，2006年以来，全市重点推进一批城建重点工程的实施，新区面貌发生着日新月异的变化，焕发出了现代化城市的新气象。
城市要做大，道路须先行。2006年以来，先后完成了市区与南洛高速、大广高速的通畅连接；完成了人民路、莲花西路、106国道（市标至荣楼段）和迎宾大道、湖滨路为主的“三横二纵”道路工程，形成了新区框架。完成了北苑路、建设路、府东路建设；启动了莲花大道与湖滨路的连接工程；在道路建设过程中，严格执行设计标准，把慢车道、人行道、绿化带、路灯、排水等工程以及供电、电信、广电等配套设施一步规划到位，一步建设到位。
新区组装进程不断加快。2006年以来，市委、市政府成功实现乔迁，检察院、审计局、技术监督局、工会、卫生防疫站等几十家单位搬迁至新区，林业局、工商局、药监局、国税局、统计局、新华书店等8家单位的办公楼即将竣工并投入使用，粮食局、民政局、交通局等单位的办公楼也即将动工，同时，新区水厂、体育馆建设、中医院新址建设、蓝天小学、教育园区组装等一批项目工程也陆续入驻新区，有力地拉动了新区人流、物流的聚集。众人关注的市党政综合楼规划方案已经通过论证，地下勘测已经完成，即将破土动工。明建花园、泰然华园、阳光枫景等一批高标准住宅小区建成，君临上城、明仕广场、鑫苑名城、金水岸、御景湾等多处大型居民小区正在建设，越来越多的市民享受到了现代化小区的魅力。
同时，在城区东部的东方工业园区，东方大道及配套设施建成并投入使用，总投资3000万元的标准化厂房即将完工，中小企业创业园即将启动，园区资源得到进一步的集聚整合。目前，工业园区已入驻华丰国际皮革城等规模企业10多家，不但成为我市新的经济增长极，也有力地推动了区域性中心城市的建设步伐。
―― 坚持以人为本，加快老城区改造，努力营造了良好的人居环境
在大力推进新区建设的同时，按照“强化基础，量力而行，分步实施”的原则，对老城区进行改造，实行市场化运作，加大旧城改造力度，实现加快改造速度、提高建设质量、凝聚城市“人气”的多赢效益。
点击我市的城市建设，注重提高和完善城市功能和基础设施是城市建设的重中之重。2006年以来，我市先后完成了无害化垃圾处理厂、污水处理厂、城区雨污管网工程、污水提升泵站和大气污染治理工程等一批基础设施建设。新沙河大桥已建成通车，城市天然气利用工程扎实推进，人民公园免费向市民开放，德银购物广场、金色年华等一批大型专业综合市场相继开业，金色华府、文博新城等3个百亩以上住宅小区和仁和商业街、夹河路步行街正在开发实施，城市配套的各种要素和功能进一步完善。高标准、高质量启动了沙颍河城区段综合治理工程。项目完成后，沙颍河沿岸将呈现“水在城中、城在绿中、人在景中”的景观，成为一条具有项城特色的景观带、商业带、娱乐休闲带，成为市民休闲、娱乐、健身的好去处。同时，结合“村村通油路”工程，对老城区的小街小巷分步实施改造，2006年以来，完成海河北路等16条小街小巷改造工程，极大地方便了城区居民的生产生活。
绿，是城市厚重历史与现代文明的共鸣，是城市曼妙风景与人文灵性的交汇。2006年以来，我市在城市绿化上做足了文章，完成了湖滨路、北苑路、建设路等市区主干道的绿化、亮化工程，完成了迎宾大道绿化品位提升工程。城区的绿化覆盖面积净增122公顷，形成了“道路绿化为框架，广场游园为点缀，小区庭院为补充，四季常青三季花”的城市绿化模式，城市的人居环境有了质的改观。截至2007年底，我市城市化率为38.8%，绿化覆盖率36.2%，绿地率30.1%，人均公共绿地率为9.32平方米。
让城市美起来，靓起来。据统计，近两年来，我市先后投入500多万元，对交通路、湖滨路等市区主要街道路灯进行安装更新，市区路灯、夜景灯总数已达14000多盏。夜幕降临，双臂灯、单臂灯、船形灯、霓虹灯等等，五彩的灯光将项城城区的夜晚装扮得分外美丽、璀璨夺目。在灯火通明的大街上，逛街购物也是一种享受；延伸至小街小巷的路灯带给居民的不仅仅是方便，更给居民增加了一种安全感。正是亮化工程的大力实施，给市民的工作生活提供了极大的方便，也使他们感受到了精神文化生活的充实。一街一型、一灯一品，点亮的是项城的夜，更是项城人的心。
豪情绘美景, 巧手建家园。两年多来的成绩展示了项城新一届市委、市政府科学执政、执政为民的理念，铭刻了项城人民建设家乡、美化家乡的足迹。可以说，城市建设带给项城的，不仅是日新月异的市容环境，更是“环境也是生产力”的真实写照；不仅是势头强劲的发展态势，更是扎实苦干、跨越争先的壮志豪情。
新的起点，新的希望，新的目标，新的追求。相信有项城市委、市政府的正确领导、开拓进取，有项城人民的同心同德、协力共进，项城的明天一定会更美好。不久的将来，一座“生态优美、环境舒适、功能完善”的新兴现代化城市将屹立在颍水之滨，成为一颗熠熠生辉的豫东明珠。
（作者：市政府办公室 顾永庆）