2007年以来市商务局在市委、市政府的领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，不断寻求新突破，实现发展新跨越，推动全市外向型经济发展的目标和加强内外贸流通体系建设两大着力点，全面做好各项商务工作。

　　一、元―4月份工作情况

　　1、筹备和组织了第二届中博会。第二届中博会于4月26―28日在河南郑州举行。我市由李明方书记带队，全程参与了中博会的相关活动。会议期间，我市发布招商资料400余份，邀请客商30余人，莲花股份公司参加了贸易展，形成了一批购销合同。在省、市签约仪式上，我市共计签约11个项目，总投资12亿元。通过广泛接触客商和对接项目，达成合作意向6个，培养了一批商情资源，积累了参加大型招商活动的经验，为下一步我市的招商引资工作奠定了坚实的基础。

　　2、筹备和组织参加了4+2经济合作活动。4+2经济合作计划是省政府为加快黄淮四市经济发展而采取的一项重要招商举措。第一届4+2合作计划于4月4日―6日在周口、驻马店等地举行。省政府组织了上海、广东两地河南商会近百名企业家到四市考察和对接项目。我市在周口对接会上发布合作项目16个，与客商洽谈对接形成合作意向3个，意向金额2.4 亿元。此项计划已被省委、省政府列为支持黄淮四市加快发展的重要举措。

　　3、利用省外资金取得明显成效。通过跟踪问效，去年相关签约项目今年资金陆续到位。全市前3个月有到位资金的招商引资项目26个，到位资金1.8亿元。

　　4、进出口工作有一定进展。元―4月，全市出口创汇1393万美元，前4个月共有10家企业有出口业绩，新申报进出口经营权企业4家。

　　5、外经合作工作稳定发展。充分利用我市为省外派劳务基地县的优惠政策，与省内外外经公司广泛接洽合作，已达成了一批外派劳务意向。与江苏邳州劳务公司合作的赴韩、日研修生，与濮阳国际劳务公司合作的赴新加坡的电子工、建筑工、赴约旦的缝纫工，目前正在招收中，有关手续已由合作公司正在办理。此项工作已纳入省委、省政府加快黄淮四市经济发展的支持措施。同时，对莲花股份建立国际分装厂的外经合作项目已与省商务厅初步接洽，力争纳入其外经合作的支持范围。

　　6、市场监测工作平稳运转。在省商务厅的支持指导下，我市确定了7家企业作为生活必需品市场供应的监测点，为7家企业各争取监测网络支持金1.5万元，近日即可到位。同时，在市政府的大力支持下，启动了酒类流通管理，目前已完成前期摸底等基础工作，正在进行执法资格申报和执法手续完善，近期就可进入实质性备案许可阶段，将对规范我市酒类市场，保证居民安全饮酒起到重要作用。

　　7、万村千乡市场工程和双百市场工程进展良好。在农村市场体系建设上，商务部实施了万村千乡市场工程，我市已建成农家店260余家，国家财政补贴已到位97万元。今年计划新建185家，前期工作已经完成，下一步要认真实施。双百市场工程，我们会同市场发展管理局，向省商务厅申报了农产品批发市场项目，如申报成功，可争取项目资金300万元以上。

　　8、生猪屠宰管理工作成效明显。按照省商务厅的统一部署，加强了对定点屠宰点的综合治理，严厉打击了非法屠宰，取缔非法屠宰点3个，与工商、公安、卫生等部门合作，强化了肉类市场的联合执法，依法规范了外埠肉品进入我市的程序和渠道，保证了城乡居民吃上放心肉。

　　9、成品油市场管理工作得到加强。认真宣传贯彻了《成品油市场管理办法》，对全市40余家加油站点进行了认真调查摸底，对其中26家证件齐全的站点进行了综合年审，对不具备执业资格的站点下发了整改通知书，将有计划予以规范和取缔。

　　10、其他商务执法工作开始起步。近期国务院下发了《商业特许经营管理条例》，要求从07年5月1日施行；商务部下了《流通业管理办法》、《再收资源回收管理试行办法》，我们按照有关文件精神，已着手做好前期工作；餐饮服务业的调查摸底工作已经完成，其他行业的调查摸底正在进行中，基本上可以按照上级要求来进行。

　　二、下一步工作思路

　　在下一步的工作中，我们将继续按照“抓班子、带队伍、理职能、强管理、重招商”的工作思路，加大力度，开拓创新，全面做好各项商务工作。重点是做好工作职能的理顺，总的要求是抓住两大着力点，做好十一项工作。两大着力点：一是推进全市外向型经济发展，提高经济的外向度；二是加强内外贸市场体系建设，发挥出口和消费的拉动作用。十一项具体工作：

　　1、尽力争取优惠政策支持。认真学习和深刻领会省委、省政府《关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》，对涉及商务工作的优惠政策做好分解落实，与上级商务部门搞好沟通衔接，与相关职能部门加强协调配合，在外派劳务、市场体系建设、招商促进、外经贸政策争取、龙头企业申报、出口基地建设等方面，加大申报和争取力度，力实取得扎实成效。

　　2、努力抓好全市进出口贸易。采取得力措施，帮助更多的企业取得资格，协助相关部门落实好出口退税等政策，扭转出口下滑的局面，力争全年出口突破70000万美元。同时认真做好出口基地建设工作，尽力争取政策支持。

　　3、努力做好招商引资和利用外资工作。切实加强项目库建设，为全市招商引资奠定基础；认真履行职责，做好外商投资企业的审批和管理；认真组织相关的招商引资活动，为全市招商引资提供平台和载体；同时，积极利用系统资源优势，抓好商务系统的招商引资工作。

　　4、积极开展外派劳务和外经合作工作。利用省外派劳务基地县的机遇和政策，加强与省内外公司合作，积极开拓外派劳务渠道，力争全年外派劳务突破100人；同时积极利用外经合作的优惠政策，努力争取对莲花股份公司海外分装企业的资金扶持。

　　5、以推进万村千乡工程为重点加强城乡市场体系建设。按照商务部“扩大规模、提高标准”的要求，在已建成260家农家店的基础上，今年新建180家，初步形成农村流通市场体系。与相关部门配合，积极申报和争取农产品批发市场进入双百市场工程，推进农产品的健康安全流通；按照《城市商业网点规划条例》的要求，加强城区市场体系的建设。

　　6、以生猪屠宰、酒类流通、成品油市场管理为重点，加强商务行政执法工作。进一步加强生猪屠宰管理，加大执法力度，严格实行定点屠宰，取缔私屠滥宰，确保人民群众吃上放心肉；按照商务部的要求，加强宣传引导，尽快启动酒类流通管理，做好备案登记和依法管理，保证城乡居民放心安全饮酒；认真落实成品油市场管理办法，建设规范有序的成品油市场，保证城乡居民安全放心用油。根据上级要求，适时做好再生资源回收管理，流通业管理等领域的管理和执法工作。

　　7、认真做好整顿和规范市场经济秩序工作。按照上级要求，发挥牵头部门作用，会同有关部门，切实抓好食品、药品、农资、肉类、酒类等市场的专项整治工作，进一步规范市场经济秩序，建立规范有序，合理竞争的流通市场。

　　8、扎实推进国有商业企业发展和改革工作。按照加强管理、分类指导的原则，切实加强对国有商业企业的管理工作，推进国有商业企业做大做强；同时，按照市委市政府的要求，结合国有商业企业的实际，稳妥推进国有商业企业的规范化改制，焕发国有商业企业的生机和活力。

　　９、以“讲正气、树新风”活动为主体，切实抓好党组织建设工作。按照市委、市政府开展的“讲正气、树新风”活动要求，积极转变作风，使机关广大党员干部立足本职，振奋精神，提高工作效率，增强服务意识，真正树立商务局与时俱进、奋发有为的精神面貌。

　　10、客观公正，实事求是开展好外宣工作 。要牢牢把握舆论导向，把商务局的工作和取得的成绩，实事求是，客观公正的宣传出去，今年外宣要做好以下几个方面的工作。一是全年要多出刊对外开放简报。二是要办好项城商务之窗，各科室要多提供稿件、招商信息、供求信息、日用消费品价格调查等都可进行发布。三是向项城信息、市政府工作信息、宣传信息、和省市商务部门供稿。四是在各类报刊和新闻媒体上进行宣传报道。

　　11、开阔视野，内强素质，提升企业服务水平 。我们为企业服务不能只停留在口头上和就事论事上，要提升服务层次，重点在以下几方面提供服务：一是提供各类信息，积极组织参加各类经贸洽谈会，广交朋友，了解市场。二是加大培训力度，提高企业经营管理者素质，帮助企业家解放思想，开阔视野。三是帮助企业积极争取结构调整资金、中小企业国际市场资金等。

　　三、强化队伍建设

　　为了打造一支政治强、观念新、业务精、效率高、服务好、作风实的商务工作队伍，我们采取以下措施：

　　1、加强队伍建设。首先要加强班子建设。班子是集体的核心，我们商务局的工作量很大，首先要班子成员树立“讲团结、比贡献、比奉献”的意识，带头干，领着干，做好表率，建立起团结、廉洁、高效、务实的干部队伍。其次在机关要树立以下几种意识。一是雷厉风行的意识。二是令行禁止意识，严格按照机关规章制度办事。三是全局一盘棋意识，心往一处想，劲往一处使。四是“多为成功想办法，少为失败找理由”意识。五是“局兴我荣，局衰我耻”意识。六是踏踏实实工作，老老实实干事意识，克服浮躁心理，有为才有位。七是超前谋划，主动工作意识 。八是树立强烈的责任心、凭党性干工作。

　　2、开展“逢冠必争，逢优必夺”活动。每个股室和工作人员比名次，争台阶，推动全市商务工作实现新跨越，迈上新台阶，圆满完成我局2007年的各项目标任务。

　　3、提高素质，在学习上下功夫。商务工作业务性、政策性很强，仅有干好工作的热情不行，要有干好工作的本领和技巧，我们要将学习制度坚持下来，广泛地学习国际贸易、国际金融、现代流通等专业知识，不断提高全体人员的整体素质，提高每位工作人员招商引资的本领和技巧，满足新形势下商务工作对我们的要求。

　　4、对各股室进行目标管理。我们要按照目标责任内容，落实负责人和承办人，年终工作干的好坏，看目标完成情况。