本网讯 11月1日上午,国务院召开全国地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议。此次会议的主要任务是,深刻贯彻落实党的十八大、十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神,对地方政府职能转变和机构改革工作进行动员部署。中共中央政治局常委,国务院总理李克强出席会议并作重要讲话。我市市长刘昌宇,市委常委、组织部长郭峰,副市长方强以及各镇办事处市直部门主要负责人在项城分会场收看了会议实况。
就做好地方政府职能转变和机构改革工作,李克强总理强调,地方政府职能转变和机构改革,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕建立中国特色社会主义行政体制目标,与国务院机构改革和职能转变相衔接,适应社会主义市场经济发展需要。要“上下联动”,做好政府改革这篇大文章,要整体构思,统一考虑,进一步理顺好政府与市场,政府与社会,中央与地方的关系,“机关瘦身,权力下放,转变职能”,简政放权要真正到位见效,“该放的权坚决放开放到位”,确保政令畅通,加快现代政府建设,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。要求加大机构改革力度,激发市场活力,处理好政府与市场的关系,地方政府职能转变要抓好“接、放、管”,要把中央下放给市场,下放给地方的权利接管好,最大限度清理下放的审批事项,加强地方政府的管理服务职能,做好事前审批,事后监管;以后政府要少直接参与经济活动,主要精力发到加大市场监管和建立公平市场秩序上来;“该管的事必须管住管好”,创新行政管理方式,提高政府治理能力。地方政府机构改革由各省根据中央部署进行,中央各部委不得干预;要深化政府机构改革,坚持精简统一效能原则,推进机构和职责整合,规范机构设置,加强机构编制的刚性约束力,坚决查处机构编制违规违纪行为。地方政府机构改革要做好“控、调、改”,要严格控制机构编制总量,先把财政供养人员编制控制好,才能谈公务员工资,机构改革严控编制,不得增加编制,做到“只减不增”。今年年底前省级机构改革和职能转变方案上报中央,明年三月底前各省提出市县级机构改革和职能转变方案指导意见;要通过地方政府职能转变和机构改革工作,来满足社会事业发展的需要。
会议最后强调,加强领导,精心组织,坚决打好政府职能转变攻坚战。地方政府职能转变和机构改革关键在落实,要采取切实有效措施,将各项改革要求落到实处,同党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,“一定不能拖欠工资”用制度解决“拖欠”问题,使基层干部切身感受到实实在在的成效和变化。
会上,中央编办、广东、上海、吉林的有关领导分别就地方政府职能转变和机构改革工作情况进行了汇报。(采编:胡晓光)