（大河报首席记者 路红 记者 王倩张渝实习生陈培佩郭利敏 ）【核心提示】
      2010年年末，“十一五”收官之时，全省GDP总量、人均收入、民生改善……各项工作都到了“验收”的时候。这一年，河南经济社会发展取得了哪些成绩？回首即将逝去的“十一五”，我们能否以一个圆满的句号笑别“十一五”？
      昨日上午，省委经济工作会议开幕。省委书记卢展工、省长郭庚茂分别作重要讲话。郭庚茂向全省人民“汇报”今年经济工作的总体情况，深入分析当前经济形势，并安排部署明年的经济工作。
      我省蓄能成绩翻番
      “十一五”期间，我省年生产总值由1万亿元到突破2万亿元、地方财政年总收入由不足1000亿元到突破2000亿元、人均生产总值由1000美元到突破3000美元。昨日会议上，郭庚茂给出了我省今年一年和十一五的经济发展成绩单。
      2010年，我省国民经济在困难中保持平稳较快增长，发展方式转变取得明显进展，跨越式发展能量继续积蓄，人民生活进一步改善，团结拼搏、干事创业氛围更加浓厚。
      2010年我省经济社会发展继续保持了好的趋势、好的态势、好的气势，确保了“十一五”规划主要目标胜利完成。“十一五”时期，是我省发展历史上极不平凡的五年，是人民群众得到更多实惠的五年，是河南形象明显提升的五年，也是我们奋发有为、经受考验、夯实基础的五年，标志着我省进入了蓄势崛起的新阶段。
      国民经济平稳较快增长――
      GDP首次突破2万亿　　
      初步预计，今年全省生产总值达到2.2万亿元，比上年增长12%左右，高出全国平均水平2个百分点左右；粮食生产再获丰收，总产达到1087.4亿斤，连续7年创历史新高；全部工业增加值突破1万亿元，增长15%左右，其中规模以上工业增加值增长18.5%；全社会固定资产投资增长20%左右，其中城镇投资增长21%左右；社会消费品零售总额增长19%左右；预计全年财政总收入2260亿元，增长17.6%；地方财政一般预算收入1350亿元、支出3300亿元，分别增长20%和13.6%；税收占财政一般预算收入的比重提高到73.5%左右；规模以上工业实现利润3000亿元，比上年增加600亿元左右。进出口增长34%，其中出口达到105亿美元，增长45%，基本恢复到国际金融危机前水平。
      发展方式转变成效明显――
      高新技术产业增速达30%
      我省利用金融危机和节能减排形成的“倒逼”机制，全面实施产业调整振兴规划，现代物流、文化、旅游、金融等现代服务业加快发展，装备制造业和高新技术产业对经济增长的贡献率进一步提高。
      产业结构调整推进加快，预计高新技术产业和装备制造业增速均保持在30%左右，分别高于规模以上工业增速12个和10个百分点左右；企业集团培育取得新进展，主营业务收入超100亿元企业超过30家，比上年增加6家；预计河南煤化资产总额、主营业务收入双双突破1400亿元、利润突破80亿元，中平能化主营业务收入超1000亿元；城镇化步伐进一步加快，预计全省城镇化率达到39.5%，比上年提高1.8个百分点；风力发电、锂离子电池等一批重大科技专项取得突破。
      跨越式发展能量持续积蓄――
      产业集聚区投资占全省40%
      今年，我省的“战略谋划”取得重大成果。提出了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴总体战略，在省内外产生重大深远影响。
      产业集聚区作用日益凸显。一批招商引资项目建成投产，一批特色产业集群初步形成，综合带动作用更加凸显。预计全年产业集聚区完成投资过4000亿元，占全省比重的40%左右；规模以上工业主营业务收入超过1.1万亿元，占全省比重超过35%；规模以上工业从业人员超过140万人，占全省比重超过32%。
      基础支撑条件进一步改善。郑州、开封、洛阳、许昌、焦作、新乡六个城市新区累计完成投资720亿元以上，跨功能区重大交通和起步区道路、供水、供电等基础设施建设全面展开。郑西客专投入运营，石武客专开始铺轨，航空港建设加快，郑焦、郑开城际铁路建设进展顺利，高速公路通车里程达到5016公里。
      改革开放取得新突破――
      利用外资总量居中部地区首位
      今年，我省重点领域改革深入推进，参与兼并重组的466处小煤矿中，已有456处与省骨干煤炭企业签订正式协议。
      预计全年新增贷款2400亿元、利用资本市场融资1100亿元。
      2010年，成为我省历史上招商规模最大、来豫客商和签约项目最多、合同金额最大的一年。尤其是在激烈竞争中成功引进富士康等重大项目，标志着我省已具备承接高水平产业转移的能力，大大提升了河南承接转移的影响力和吸引力。预计全年实际利用外资60亿美元，增长25%，总量居中部地区首位；实际利用省外资金2700亿元，增长22.6%。
      人民生活进一步改善――
      改善民生投入超过700亿元
      今年，我省把发展经济与改善民生相结合，持续加大投入，筹集资金超过700亿元，“十项民生工程”如期完成；居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实际增长9%和10%，均高于全国平均水平。
      就业再就业工作得到加强。城镇新增就业120万人，新增农村劳动力转移就业105万人；新型农村合作医疗实现全覆盖，保障性住房新增1470万平方米，又解决了513万人的安全饮水问题。
      干事创业氛围更浓厚――
      一些贫困县农业县打了翻身仗
      今年，我省以领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，积极开展“创先争优”活动，大力弘扬“三平精神”，各级党组织战斗力、凝聚力和创造力不断增强，广大干部群众表现出甘于奉献、顽强拼搏、干事创业的良好精神状态。
      如期完成了南水北调丹江口库区移民搬迁、富士康项目引进、综合保税区申报等艰巨任务。各市县因地制宜，开拓进取，竞相发展，呈现出争先恐后、百舸争流的喜人局面，一些贫困县、农业县抓住机遇打了翻身仗，实现了跨越式发展。(下转A08版)（上接A06版）
      谋划2011――
      GDP增速高于全国水平1～2个百分点
      郭庚茂说，省委八届十一次全会审议通过的河南“十二五”规划建议和中原经济区建设纲要，是指导全省做好“十二五”期间和明年经济工作的纲领性文件，要全面贯彻执行。
      “十二五”时期，是我省全面建设小康社会的关键期，是大有作为的重要战略机遇期，也是中原经济区建设五年彰显优势的奠基时期。一定要把握经济工作主动权，确保“十二五”开好局、起好步。
      明年，我省经济社会发展主要预期目标是：生产总值增速高于全国平均水平1到2个百分点，地方财政一般预算收入增速高于生产总值增速1个百分点以上，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长21%，实际利用外商直接投资增长22%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6.5％。以内，新增城镇就业人员100万人以上，城乡居民收入较快增长，节能减排完成国家下达目标。
      直面问题――
      有四个羁绊　　
      郭庚茂说，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省今后经济社会发展仍然面临不少矛盾和问题。
      一是保持经济持续较快增长面临挑战。受国际金融危机冲击，长期积累的结构性矛盾集中暴露，加之国家调控政策对我省影响较大等因素，我省主要经济指标增速在全国的位次后移。在经济社会发展转型期，区域竞争压力不断增大，资源环境约束不断加大，我省持续保持经济平稳较快发展、缩小与全国差距、走在中部地区前列难度增加。
      二是提升公共服务水平任务艰巨。我省人均发展水平和人均公共服务水平低的状况没有根本改变，与群众过上美好生活的强烈愿望形成较大反差，面临既要加快发展又要提升公共服务和群众生活水平的巨大压力。
      三是跨越式发展基础还存在不少薄弱环节。一些重要领域的体制机制障碍尚需破除，市场发育不够，支撑发展的基础条件还不完善，农业稳定增产和农民持续增收基础不牢，资金、土地等要素约束趋紧，重特大安全生产事故时有发生，社会矛盾增多，社会和谐稳定存在隐患。
      四是统筹运作能力亟待提升。一些干部领导方式和工作方法还不适应形势需要，工作作风不够扎实，统筹运作、执行落实能力不强，导致工作推动中出现一些纰漏或偏差。
      指导思想―― 坚持四个突出
      为实现预期目标，从思想、行动上“保驾护航”。郭庚茂说，在指导思想上，要坚持“四个突出”。
      一是突出清醒与忧患。清醒判断经济社会发展面临的形势，清醒把握省情特点和发展阶段性特征，清醒看待工作成绩和发展成效，更多地看到发展中存在的矛盾和问题，更多地看到发展中面临的风险和挑战，切实增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感。
      二是突出主题与主线。河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变，要始终突出科学发展主题，始终突出转变经济发展方式主线，努力做到在发展中促转变、在转变中谋发展。
      三是突出统筹与运作。在经济发展和社会建设上统筹运作，促进经济社会协调发展；在推进“三化”进程上统筹运作，坚持探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子；在凝聚各方力量上统筹运作，形成推动科学发展、建设中原经济区的合力和氛围。
      四是突出民生与民心。强化为民意识，敢于为民负责；坚持把广大群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为评判各项工作的最高标准、最终目的；着力办好民生实事，让群众更多地享受到改革发展成果。
      亮剑发展―― 八策并举
      郭庚茂说，针对明年形势、特点，结合我省实际，做到“八策并举”，争取扩大需求、稳定投资、调整结构、改善民生综合效果。
      一是持续推进大招商活动，抢抓机遇，承接转移，“一举应多变”；二是加快产业产品结构调整，提高竞争力，争取主动权；三是加快产业集聚区建设，实现“四集一转”，落实发展方式转变；四是加强城乡基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力；五是创新投融资机制，发挥政府投资对民间投资的带动作用，解决资金制约问题；六是创新土地开发利用管理机制，保障发展用地需要；七是大力开展劳动技能培训，富民增收，提升承接产业转移竞争力；八是大规模开展保障性安居工程建设，扩投资、促消费、惠民生。
      “这八项举措，是适应明年形势变化、针对破解发展难题提出的阶段性应对之策，也是国家政策鼓励和我省发展需要的结合点。”郭庚茂说，各地和各部门要结合自身实际，制定专项方案，创造性地贯彻落实，带动全面任务的完成，实现经济更好较快发展目标。
      2011年我省主要预期目标
      生产总值增速高于全国平均水平1～2个百分点
      全社会固定资产投资增长20%
      外贸出口增长21%
      实际利用外商直接投资增长22%
      居民消费价格涨幅控制在4%左右
      节能减排完成国家下达目标
      2010年我省成绩单
      全省生产总值2.2万亿元，同比增长12%左右
      粮食总产量1087.4亿斤，连续7年创历史新高
      全年财政总收入2260亿元，同比增长17.6%
      地方财政一般预算收入1350亿元，同比增长20%
      地方财政一般预算支出3300亿元，同比增长13.6%    （摘编：张康）