(通讯员 丁月良)河南省项城市从解决农民要求最迫切、最直接、最现实的问题入手,从2005年开始,连续5年把农村饮水安全工作作为为民办实事的十件实事之一来抓,并纳入政府年度重点工作目标责任制。全市整合中央、省、市、乡镇办及社会资金共计0.6亿元,投入农村饮水安全工程建设,建成了11个乡镇供水厂,打深水井16眼,铺设供水管道125万米,修建管理房8600多平方米,安装入户77611户,使245个行政村的51万农民饮用上了洁净卫生的自来水,从根本上解决农民饮水安全问题。然而,对已建成的工程如何长期发挥效益,该市将焦点投向了如何巩固工程效果这一方面。
虽然这项民生工程取得了显著的效果,也得到了群众的普遍赞誉和拥护,但是,部分水厂的经营管理方面仍存在一些问题。以城郊乡后高营村、水寨镇刘堂村、郑郭镇师寨3个村相继建成了饮水安全工程。但是在运行初期却出现了一些问题,征收的水费与供水成本之间出现了较大差距。工程投入运行的第一个月,各试点村仅电费支出1000多元,但水费却只征收了100多元。借鉴企业管理中增收节支、降低成本的理念,在不影响正常供水的前提下,项城市水务局及时将各供水点原来使用的50KVA变压器调换成20KVA变压器,将原来13KW的水泵调换成5.5KW的水泵,减少了不必要的电损。同时,他们还计划把井与井联网,使水量能够相互调节,用水量少时少开电机,用水量多时多开电机,使供水系统实现良性运行。
为了确保已建成工程能够全面、持久、稳定地运行下去,项城市在去年开展了农村饮水安全回头看行动,了解当前存在的困难和问题,并有针对性地推行了一系列措施。据预计,水厂亏损现象将持续5―10年时间,而这些水厂的经营权长达30年,作为一项公益性事业,企业的利益从长远来看是能够得到保障的。随着省相关优惠政策的出台,农村饮水工程的供电价格将享受农业用电价格,这将直接降低企业运营成本。此外,去年该市开始着手对农户末端管网进行改造,同时进一步加强宣传,提高群众对农村饮水工程意义的认识,鼓励其多用自来水,相信随着城乡一体化进程的不断加快,将会有越来越多的农民使用自来水,规模的扩大也将使水厂早日扭亏为盈。
为促进饮水安全工程的长远发展,防止国有资产流失,项城市对饮水安全工程全部推行企业化管理的模式,坚持供水单位自主经营,独立核算,取得了明显成效,为饮水安全工程正常发挥效益提供了保障。(项城公众网新闻中心编辑 张纪友)