2009年1至7月份，我市财政一般预算收入完成18933万元，为年预算的59%，略高于序时进度，同比增长10.5%，8－12月份，影响我市财政发展的不利因素依然存在，财政收入形势不容乐观。

      为确保财政收入在结构优化的基础上保持较快增长，顺利完成全年收入任务，市财政部门将着力做好四方面的工作：

      一是进一步加强契税和耕地占用税的征收管理。从2008年起，我市房地产市场持续低靡，房地产企业开发的楼盘大都处于滞销状态。同时，项城已经建成的几个小区，像金色华府、豪景花园、阳光枫景、明建花园等税款已基本缴完，新建的几个小区受经济危机的影响，销售形势一直不好，给契税增收带来了困难。2008年耕地占用税的清缴力度很大，清收了2005年以来的欠税，2009年已没有大的税源。因此，2009年下半年契税和征地占用税征管工作将着重在规范业务流程和挖掘潜在税源方面下功夫，对房地产隐蔽交易、关联交易等实行重点监控，查补漏税，力争应收尽收。　

      二是联合征收城市基础设施配套费等三项规费。5月15日，周口市人民政府制定了《周口市城市基础设施配套费等建设项目收费征收管理办法》，要求在征收城市基础设施配套费的同时，将人防易地建设费、新型墙改材料专项基金实行联合征收。我市于7月底召开了市政府常务会议，就城市基础设施配套费等三费同收问题进行了研究，初步确定了征收标准，近期市政府将出台相关的征收办法，依法在全市开展联合征收工作。作为市城市基础设施配套费等三费联收领导小组办公室的成员单位，市财政部门将全力配合市建委、市监察局、市人防办等相关部门规范程序，依法征收城市基础设施配套费，并实行“收支两条线”管理，确保新增用地项目按建筑面积随土地出让金一并缴纳城市基础设施配套费等三项规费，已供地项目在办理《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》之前足额缴纳城市基础设施配套费等三项规费。

      三是明确责任，严格奖罚。将班子包科室(企业)，各业务科实行对口管理的分包责任制进一步细化，对收入项目逐项分析，找准税收和非税收入方面的难点问题，逐项分包到相关科室，并由班子成员牵头进行督查，力争应收尽收。

      四是坚持综合治税。定期与有关部门交换治税信息，实现信息资源共享。加强对宏观税负、弹性系数等收入质量情况的分析，协助税务部门查找税收征管的薄弱环节，解决税收征管工作中的问题，堵塞税收漏洞。继续支持税务部门开展税收专项整治，切实加强对房地产、餐饮娱乐等行业的监控，对税负偏低、异常申报、关联交易、虚假折扣等进行重点检查，避免税收流失。协同税务部门加强税收稽查，坚决制止和纠正收人情税、关系税和擅自减免税行为，严厉打击偷漏逃税行为，严肃税收政策。（项城公众网新闻中心编辑 张纪友）