项城市李寨镇是一个劳务输出大镇，全镇常年外出务工人员达2万多人，年创收近亿元。该镇靠管理凝聚人心、靠服务温暖人心、靠发展赢得人心，促使一批外出务工人员返乡进行二次创业，推动了该镇农村经济的发展。

      一是靠管理凝聚人心。李寨镇外出务工人员多，分散地点广。首先，健全领导机制，成立李寨镇总工会和李寨镇防水防潮协会，由村支部书记或外出务工经济能人组成。同时，在外出务工人员相对集中的北京、太原、沈阳、深圳、济南等地成立5个流动党支部，形成“支部+协会”的管理模式，从而加强对外出务工人员及流动党员的管理，并给予资金雄厚、具有较大影响力的经济大户市、乡人大代表或政协委员的“官衔”，达到“管住一个人，激活一大片”的效果。其次，完善外出务工人员登记管理制度。由镇、村干部对外出务工人员进行详细登记，掌握每位外出人员的流出地、联系方式、经营情况等。第三，按照国家政策，对那些能够支持家乡建设的返乡人员，在其子女就业、责任田承包、宅基地安排等方面，给予优先办理。这些措施使外出务工人员“形散神聚”，镇、村用“绳”拴住了他们。

      二是靠服务温暖人心。李寨镇对外出务工人员投入真情，与其培养感情。首先，定期与外出务工人员进行沟通联系。每月坚持与在外经济大户联系一次，每年举办一次经济能人座谈会，征求他们对家乡建设的意见和建议，使他们记住“家乡多可爱，应该富起来；故土多深情，不能继续穷”。其次，定点集中探望外出务工人员。在中秋节、春节等重大节日，该镇组织镇班子成员到流动党支部召开老乡会，为外出务工人员捎去家乡的特产和问候，向其介绍家乡的发展情况，听取他们的意见和建议。第三，定时走访慰问外出务工人员留守在家的亲人，热情接待返乡过节的经济大户，为其提供方便，使其倍感家乡亲切。同时，农忙时节，镇、村还组织助收队，帮助不能回乡的外出务工人员的家人收种庄稼。春节前后，该镇以镇党校为阵地，聘请项城市劳动局、项城市工会的工作人员，为外出务工农民开展岗前技能培训和职业道德、法律法规培训，用“保姆式”的服务和真心“牵”住他们。

      三是靠发展赢得人心。许多外出务工人员都说：“在家乡能干事挣钱，我们也不想往外跑。”李寨镇不断加强农村基础设施建设，村村通了水泥路、吃上了安全水、看上了有线电视、用上了宽带网。在城镇开发建设上，该镇实施高标准规划、高起点建设、高效能管理，使李寨镇先后被评为“全国文明村镇”、“河南省环境优美小城镇”、“河南省卫生镇”、“中州名镇”。许多外出务工人员纷纷打来电话，对家乡取得的荣誉表示祝贺。由于“回归工程”的实施，让多年不回来的外出务工人员主动与镇、村联系，回乡进行二次创业。（编辑：李 杰 审核：邝 越）