周口日报（记者 金月全 杨光林）刚刚过去的“十一五”，项城市人口计生工作可圈可点。2006年，被评为全国“婚育新风进万家活动”先进单位；2007年，成为全国基层计划生育协会先进单位；2006年至2010年，是河南省卫生先进单位；2009年，荣获全国计划生育优质服务先进单位称号；今年，跻身全国县级计划生育技术服务示范站。
      “十一五”期间，项城市人口计生工作为何取得令人瞩目的成绩？项城市副处级干部、人口计生委主任田长海说：“这是项城市委、市政府始终坚持统筹经济社会发展和人口发展不动摇，始终坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，各级人口计生部门全面强化责任落实的结果。”
      奖励扶助政策得民心
      全面落实独生子女父母奖励制度，延长对农村独生子女父母奖励费发放年限，从原来的14周岁延长至18周岁，标准从每年每户120元提高到480元，并率先在周口市实行农村独生子女家庭综合保险，凡是未满18周岁的农村独生子女家庭的子女，均可免费享受一份100元/年的独生子女综合保险。
      “十一五”期间，全市共落实农村独生子女奖励费2135万元，个体、无业人员独生子女奖励费167万元。1842名群众领到600元/年的奖励扶助金。奖励42人次主动退回二孩生育证的育龄夫妇，奖励金额达12万元。先后投入70余万元资金，对1408名施术对象进行奖励。
      打造宣传人口文化阵地
      高标准建成项城市计划生育指导站和15个乡镇计生服务中心，增强了计生站所的宣传教育功能。在村级开展计生宣传技术室规范化建设工作，并对村级办公室、档案资料室、健康检查室、进行了升级改造，使村宣传技术室成为宣传群众、教育群众、吸引群众的文化场所。
      目前，全市已有20%的行政村建成集“婚育新风传播、生殖健康服务、文体娱乐活动”为一体的人口文化大院。人口文化戏台时时上演文艺节目，人口学堂定期举办知识讲座，图书阅览室随时开放，娱乐活动安装有能扭腰、能跑步的健身器，不时传来笑语阵阵。
      “三大”工程提供温馨服务
      实施避孕节育知情选择服务工程。项城市计生指导站、各乡镇计生指导站、社区相继建立了咨询室和悄悄话室，对育龄群众开展“五知情教育”增强群众主动实施节育措施的积极性。目前，全市综合节育措施落实率达到87%，全面开展规范的节育方法知情选择的村达到了90%。
      实施生殖道感染干预工程。为育龄妇女开展妇女病普查普治服务，普查率为71.5%，查出患病3571人，患病率为17%，治疗2939人，治愈率88%。
      实施出生缺陷干预工程。2009年，由政府投入资金300万元，对符合一孩、二孩生育政策申领生育证的育龄妇女实行计生知识培训、Β超检查、优生四项筛查、符合营养素补充、产后随访服务按人均300元的标准进行免费，切实做好出生缺陷一级预防工作。5年来，先后免费为5000名“准妈妈”发放了“优孕通”。
      “便民服务大厅”让计生政务更阳光
      2004年，该市在全省率先建立乡镇（办事处）“计划生育便民服务大厅”。 “十一五”期间，为巩固、提升这一品牌，项城市人口计生委拓宽服务项目，扩充服务功能，新增加了免费为计生户办理“新农合”、平安保险、“计生绿卡”等业务，开通“12356”阳光计生服务热线，协作开展了群众需求信息调查、“一对一”信访接待、信访事项督办等工作，既畅通了群众诉求表达渠道，又解决了农村计生工作中的矛盾。（摘编：张康）