1、村级公益事业一事一议财政奖补项目:村级开展建设一个村级公益事业项目时召开村民议事大会,就是一事一议制度。2011年12月21日财政部印发了《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》(财预〔2011〕561号)。一事一议项目资金来源于上级奖补资金、村民筹资筹劳、社会捐助等途径,一般上级奖补资金可以占项目投资总额的75%以上。建设项目针对的是村内道路、小型水利设施、村容村貌、环境卫生、饮水安全、村内活动场所等。
2、BT模式:BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设-移交”,是政府利用非政府资金进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设、验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。采用BT、BOT模式筹集建设资金是项目融资的模式。
3、四个重在: 2009年12月24日至25日,卢展工书记在省委经济工作会议上强调,贯彻好中央经济工作会议精神,持续经济社会发展的好势头,在实践中需要坚持“四个重在”,即坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。
4、三具两基一抓手:是省委书记卢展工在实践中总结出来的方法论。“三具”,就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实;“两基”,就是切实抓好基层、打好基础;“一抓手”,就是把实施项目带动作为各项工作的总抓手。
5、“三违”整治:我市对中心城区违法占地、违法卖地和违法建设专项整治的简称。
6、农村集体“三资”: 《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》(农经发〔2009〕4号)规定内容,即农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源。农村集体资金是指村组集体所有的货币资金,包括现金和银行存款;农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产,水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产;农村集体资源是指法律法规规定,属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。
7、城乡建设用地增减挂钩:根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),2008年6月国土资源部制定了《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》( 国土资发〔2008〕138号)。城乡建设用地增减挂钩(以下简称挂钩)是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区),通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的目标。其作用是:既通过保护耕地直接保护农业,又充分利用城乡建设用地发展工业和城市、最后间接刺激农业的发展。
8、五区互动: 我市城市总体规划布局的基本构思。五区指我市的五个功能片区,包括老城区、行政办公区、城南新区、南顿文化旅游区和产业集聚区。
9、粮食生产核心区:为进一步稳固河南全国粮食生产大省的地位,争取国家投资,我省特编订《河南粮食核心区建设规划》。到2020年我省将投资3000亿元,用于建设水利工程、高标准农田、科技支撑体系等3个方面的32个重点项目,是建国以来我省最大的农业系统工程。在现有1.08亿亩耕地中,用7500万亩作为粮食生产核心区,确保到2020年,粮食产量由目前的1000亿斤提高到1300亿斤。粮食生产核心区的布局是除豫西山区以外的所有地区,包括黄淮海平原、山前平原、南阳盆地,覆盖全省93个县。
10、国家实施新增千亿斤粮食计划:为确保国内粮食基本自给,2009年国家发展改革委编制了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》。这是推进国家粮食核心产区和后备产区建设和落实国家粮食安全中长期纲要的具体措施,是2009年至2020年我国粮食生产能力建设的主体工程。全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划将综合考虑农业资源禀赋、基础设施条件、粮食增产潜力、市场消费需求等因素,明确发展目标、增产任务、区域布局、资金投入、实施步骤。在新增千亿斤粮食规划中,中国第一产粮大省河南粮食增产任务155亿斤,占全国的七分之一。