1月21日上午，市委经济工作会议在市影剧院隆重召开。会议回顾总结了我市2009年经济工作，安排部署了今年的经济工作。会议要求，2010年要以科学发展观为指导，按照省委和周口市委经济工作会议部署，牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心，坚持“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路不动摇，全面落实 “重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求，努力保持当前好的态势、好的趋势、好的气势，进一步提振信心，提速增效，争先创优，加快赶超跨越步伐，推动各项工作再上新台阶，再呈新面貌，再展新形象。

       周口市委常委、项城市委书记王宇燕，市长邹洪，市人大主任孙玉祥，市政协主席刘子旭，市领导韩德平、孙鸿俊、段传文、王玉玲、卢述平、尚纯合、李峰岗、李德来、何明照、程若光、周运杰、王红涛、熊向华、王养领等出席会议并在主席台就座。

      王宇燕作了重要讲话。她对我市2009年的工作给予了充分肯定。2009年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我市战胜考验、取得显著成效的一年。一年来，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻中央、省委和周口市委关于“保增长、保民生、保稳定”一系列决策部署，牢牢把握“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路，振奋精神，坚定信心，危中求机，扎实苦干，较好地完成了年度目标任务，地方生产总值、三次产业增加值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、城镇居民可支配收入、农民人均现金收入等市域经济主要指标实现了较快增长，工业投资、财政收支等核心经济指标完成情况明显好于预期，全市呈现出经济发展、社会和谐、形象提升、群众满意的良好局面，各项工作出现了好的态势、好的趋势和好的气势。一是立足打牢工业基础，着力在产业升级上下功夫。坚持把发展工业作为市域经济发展的主战略，深入开展“企业服务年”活动；扎实推进工业经济结构调整；着力打造发展平台，加快产业集聚区建设。二是立足夯实农业根本，着力在增加效益上下功夫。稳定和提高粮食生产；推动畜牧养殖业规模化发展；积极稳妥地推进农村改革；扎实推进新农村建设试点工作。三是立足提升城市品位，着力在建管水平上下功夫。高标准修编城市规划；完善城市公用设施和基础功能；集中整治城区“脏乱差”。四是立足挖掘文化内涵，着力在创新载体上下功夫。抓河南省非物质文化遗产的传承保护；繁荣文化艺术创作；加速文化旅游业发展；建成和启动建设了若干文化事业重点项目。五是立足解决民怨民愿，着力在改善民生上下功夫。六是立足营造发展环境，着力在社会稳定上下功夫。今年我们全年的治安案件下降26%，刑事案件下降18%；在上半年全省安全感调查中，我市由去年的87%上升到91.7%，在全省158个县市区排名中前进了17个位次；在年底进行的全省群众安全感调查中，我市公众安全感指数提高到94%，较去年前进了46个位次。在周口市组织的安全感调查中我市21个乡镇办全部跳出后30名。特别值得一提的是治安突出问题整治工作，在非常有限的时间内，取得了阶段性胜利。国家公安部、河南省公安厅给予充分肯定，我市在全国电视电话会议上作了典型发言。在做好上述六方面工作的同时，我们始终高度重视和加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的政治保障。一是认真开展了学习实践科学发展观活动，解决了干部思想作风方面存在的突出问题。二是着力加强各级领导班子和干部队伍建设。三是切实加强了党风廉政建设。
      王宇燕强调，做好2010年的经济工作，要突出六个方面。一是注重转方式，调结构，努力扩充经济总量。要客观清醒地认识我市经济发展的现状，准确判断当前所处的发展阶段，把扩充经济总量作为经济发展的首要任务。二是注重抓带动，上水平，努力搞好项目建设。首先要搞好项目谋划；其次要搞好项目运作；再次要搞好项目管理；最后要着力抓好重点项目的推进。三是注重抓统筹，重均衡，大力发展第三产业。要大力促进商贸业发展；要大力促进金融业健康发展；要加快发展文化旅游业。四是注重保稳定，惠民生，着力增强社会管理能力。一要高度重视和认真做好群众信访、社会治安综合治理和安全生产工作；二要以落实“十大民生工程”为重点，今年要突出劳动就业和社会保障、城乡基础设施建设、农村新型示范社区建设、农村现代流通网络建设、大气污染治理以及城区学校改扩建等方面，大力发展各项社会事业，更多地关心和维护社会弱势群体的利益，切实解决群众生产生活中的实际困难和问题，让老百姓得到更多实惠；三要建立处理各类社会突发事件的应急机制。五是注重抓两手，促改善，不断优化发展环境。要抓中心城区和小城镇建设，优化发展硬环境；要抓依法行政，提速增效，优化发展软环境。六是注重抓班子，带队伍，不断提高科学发展的能力和水平。要推动学习型领导班子建设；要从严管理干部；要狠抓领导班子建设；要加强基层组织建设。

      邹洪在报告中全面回顾总结了2009年的工作。他指出，一年来，在市委的正确领导下，在社会各界的共同努力下，紧紧围绕年初确定的目标任务，积极应对各种挑战，强力推进，重点突破，全市经济社会迎压上行、持续向好。预计全年完成地区生产总值170.1亿元，增长12.8%，高于全省2.3个百分点,高于周口市1.8个百分点。实现财政一般预算收入3.27亿元，增长13.3 %；全社会固定资产投资57.44亿元，增长17.3%；完成社会消费品零售总额50.6亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入11986元,增长14.4%,；农民人均现金收入4708元,增长15.8%。主要体现在一下八个方面。一是重服务，工业实力再提升。服务力度不断加大；项目建设势头强劲；骨干企业支撑作用明显；产业集聚区发展向好。二是筑基础，三农工作见成效。粮食生产再夺丰收；畜牧规模养殖业快速发展；农业基础设施逐步完善；新农村建设扎实推进。三是抓双创，城镇建管上档次。城市规划有序实施；基础设施建设力度加大；“双创”工作深入开展；村镇建设规范推进。四是强征管，财税收入创新高。财税收入不断增长；支出结构不断优化；资金审计更加有力；金融形势保持平稳。五是求实效，项目建设获突破。项目建设规范推进；招商引资取得进展；争取上级资金成效显著。六是激活力，改革创新有进展。效能建设得到加强；流通企业改制稳步推进；林权制度改革全面展开。七是保稳定，平安建设赢民心。八是促和谐，社会事业出亮点。教育工作实现新跨越；文化工作获得新发展；卫生工作取得新成绩；社会保障体系进一步健全。
      邹洪强调，围绕既定的目标任务及市委、市政府确定的十项民生工程和双十工程，2010年要突出抓好九个方面。一是千方百计抓项目。要强力大招商；要着力谋项目；要全力推项目。二是全力以赴抓工业。重点抓产业集聚区组装；持续抓现有企业运行；分类抓板块经济整合。三是持之以恒抓三农。打造特色农业园区；大力实施农民增收工程；全面推进新农村建设。四是坚定不移抓城建。加快推进中心城市建设；加强城市精细化管理；加快镇村规划和建设。五是加大力度抓三产。要大力发展物流业；提升发展商贸业；创新发展旅游业。六是多策并举抓财税。做大财源；强化征管；保障支出。七是积极稳妥抓改革。稳步推进各项改革；全面推进对外开放。八是突出热点抓民生。全面发展社会事业；增强社会保障能力；进一步优化发展环境。九是力保平安抓稳定。进一步增强群众安全感；切实维护公共安全；保持社会大局稳定。

      邹洪要求，面对新形势、新任务，要有新姿态、新作为。全市上下要在市委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，克难制胜，抢占新一轮发展的制高点，推动全市经济社会又好又快发展！

      市委常委、纪委书记韩德平在会上宣读了《项城市委、市政府关于2009年度主要工作目标奖励情况的通报》； 市委常委、副市长卢述平宣读了《项城市人民政府关于对李寨镇人民政府的嘉奖令》、《项城市人民政府关于对丁集镇人民政府的嘉奖令》、《项城市人民政府关于对市统计局的嘉奖令》、《项城市人民政府关于对市审计局的嘉奖令》、《项城市人民政府关于对市人口和计划生育委员会的嘉奖令》、《项城市人民政府关于对市公安局的嘉奖令》，6个在2009年获得国家级荣誉称号的先进单位受到市政府嘉奖。
      会议对2009年度经济工作中涌现出的先进单位进行了表彰。
      段传文主持会议，并就会议的贯彻落实提出具体要求。
      全市副处级以上的领导干部，部分离退休老干部，市直机关副科级以上领导干部和二级机构负责人，各乡镇办事处副科级以上领导干部，以及各行政村党支部书记，1400余人参加了会议。（责任编辑：张纪友 李杰 审核：赵清臣）