中共项城市委、项城市人民政府：
2025年，水寨街道法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的精心指导下，水寨街道党工委、办事处持续深化对法治建设重要性的认识，以学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神为核心，全面践行习近平法治思想，贯彻落实上级各项工作部署，聚焦短板弱项精准发力，推动法治政府建设与街道中心工作深度融合，各项工作取得阶段性成果。现将2025年工作情况报告如下：
一、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
水寨街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把法治政府建设作为重大政治任务，将党的领导贯穿法治建设全过程、各方面。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧扣全面依法治国总要求，持续深化“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实，以提升基层治理法治化水平为核心目标，将街道各项服务、管理工作全面纳入法治化轨道，推动经济社会各项事业依法有序发展。强化法治建设统筹推进，健全街道党工委统一领导、办事处具体实施、各部门协同配合、社区广泛参与的工作机制，严格落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人制度，将法治建设成效纳入街道年度目标考核体系和领导干部政绩评价重要内容。完善领导干部学法用法长效机制，党工委班子带头学法用法，常态化开展专题学法和机关干部、社区工作人员法律知识培训，推动领导干部和公职人员宪法意识、法治素养显著提升。
二、主要举措和成效
（一）强化统筹部署，筑牢法治建设组织根基
1.优化组织架构。调整充实法治建设领导小组，由街道党工委书记任组长，党工委副书记任副组长，各部门、社区主要负责人为成员，明确领导小组办公室日常协调职能，形成“上下联动、横向协同、齐抓共管”的工作格局。定期召开法治建设专题会议，研究解决执法规范化、普法宣传创新等重点问题，在领导班子会议、机关干部大会等场合专题部署法治工作，将法治创建考核指标细化为具体任务，纳入社区综合考核测评体系，层层压实工作责任。
2.完善制度体系。持续健全科学决策、民主决策、依法决策机制，修订重大行政决策程序实施细则，规范公众参与、集体讨论决定等关键环节，实现重大行政决策合法性审查和涉及公共安全、社会稳定等领域的重大行政决策风险评估全覆盖。
2025年，街道制发的行政规范性文件均经过合法性审查、集体讨论，确保文件合法合规。
（二）规范执法行为，提升依法行政能力
1.健全执法机制。进一步完善行政执法体制，配齐配强基层行政执法力量，根据工作任务优化人员配置。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”，制定配套实施办法，实现执法流程全闭环管理，显著提升行政执法规范率。在安全生产等执法领域，广泛运用劝导示范、行政指导等柔性执法手段，有效化解执法矛盾。
2.推进执法规范化。全面梳理街道法定执法事项和受委托执法事项，更新完善权力清单、责任清单，明确行政执法主体资格和岗位职责，确保执法权限清晰、责任明确。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织工作人员参加执法证培训考试，扩充持证执法人员队伍，提升执法队伍专业化水平。
3.健全监督体系。深化政务公开，严格执行《政府信息公开条例》,依托街道政务网站、微信公众号、社区公示栏等平台，及时公开财政预算、重大项目审批、惠民政策落实等群众关注的热点信息。畅通诉求渠道，健全投诉举报受理、调查、反馈、督办机制，确保群众诉求得到及时回应和妥善处理。
4.强化法律顾问作用。优化政府法律顾问体系，续聘专职法律顾问，为各社区法律顾问配备助理人员，建立“法律顾问+社区法务”联动机制。法律顾问深度参与重大决策论证、行政诉讼、行政复议等工作，参与重大决策咨询，代理相关案件，提供专业法律意见，有效防范法律风险。
（三）深化基层治理，激活民主法治活力
1.推进民主法治社区创建。深入开展“民主法治社区”提质升级行动，修订创建标准，丰富创建内容，重点打造市级民主法治示范社区，完善社区议事协商、居务公开、民主监督等制度，推动基层依法治理水平持续提升。
2.规范基层自治管理。持续推进清廉村居建设，深化村级“小微权力”清单制度，将社区重大事项决策、集体资产处置等权力纳入清单管理，制作权力运行流程图，实现“清单之外无权力”。建立社区居民议事会、红白理事会等自治组织，通过议事协商解决小区物业纠纷、基础设施改造等民生问题，推动基层自治组织依法自主管理事务。
（四）多元化解矛盾，筑牢平安稳定防线
1.完善调解联动机制。强化行政调解主阵地作用，调整充实行政调解工作领导小组，以信访办、司法所为核心，整合综治、民政、城管等部门力量，建立“行政调解+人民调解+司法调解”联动机制，合力化解复杂矛盾纠纷。
2.强化调解队伍建设。优化人民调解组织架构，街道设立人民调解委员会和规范化调解室，配备专职、兼职调解员，组建由法官、律师、退休干部组成的特邀调解队伍。定期开展调解员业务培训，提升调解人员法律素养和专业技能，保持较高的矛盾纠纷调解成功率，持续实现辖区民转刑案件零发生。
3.健全排查化解制度。坚持“抓早抓小、源头预防”，建立“每月常规排查+重大节点专项排查+重点领域精准排查”的矛盾纠纷排查机制，在重要时段开展专项排查，对婚姻家庭、邻里关系、物业纠纷等重点领域开展精准排查，提前介入化解发现的矛盾纠纷隐患。
（五）创新普法宣传，营造全民守法氛围
1.强化公职人员法治培训。完善党工委中心组集体学法制度和领导干部定期学法制度，采取会前学法、专题讲座等多种形式，开展领导班子学法和机关干部法律培训，组织法律知识考试，确保参考率、合格率全覆盖。
2.建强普法工作队伍。调整充实街道法治宣传教育领导小组，将普法任务分解到各部门、社区，明确责任分工。组建普法志愿服务队，吸纳专业人士加入，壮大普法志愿者队伍，实现“一社区一法律顾问”全覆盖。
3.丰富普法宣传形式。紧扣普法规划推进要求，创新普法载体，打造“线上+线下”全方位宣传格局。线下开展“法律七进”活动，进学校、进社区、进企业开展主题宣传培训，联合相关部门在广场、商超等人员密集场所开展集中宣传；综合执法大队深入社区、九小场所开展消防法治宣传和实操演练，扩大宣传覆盖面。线上依托社区居民微信群、转发法治短视频等，提升普法宣传的吸引力和实效性。
三、存在的不足、原因和问题整改情况
法治政府建设涉及到街道工作的方方面面，虽然我街道的法治政府建设工作明显得到加强，但还是存在以下几点不足之处：
（一）法治宣传精准度仍需提升。虽然丰富了普法形式，但针对青少年、老年人等重点群体的定制化普法内容不足，部分社区普法宣传仍存在形式化问题，普法形式和内容有待更新。
（二）行政执法效能有待优化。执法队伍专业化水平不均衡，部分执法人员对新型领域执法规范掌握不熟练，柔性执法的运用场景和方式不够丰富，执法全过程记录的规范性有待加强。
（三）基层法治治理力量薄弱。社区法治工作者多为兼职，专业能力不足，法律顾问下沉服务频次不均，部分社区法治文化阵地利用率不高，基层依法治理的内生动力有待激发。
深入剖析上述问题根源，主要集中在思想认识、资源保障和机制建设三个层面：
（一）思想认识存在偏差。部分工作人员对法治建设的长期性、重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，对普法宣传、执法规范等基础性工作投入精力不够。
（二）资源保障不够充分。法治建设专项经费投入不足，制约了普法载体创新、队伍培训等工作开展；基层法治工作队伍缺乏系统培训，专业人才储备不足。
（三）工作机制不够健全。普法宣传、执法监督、矛盾化解等工作的协同联动机制不够完善，各部门之间信息共享不充分，存在工作脱节现象。
针对排查发现的问题及深层原因，街道党工委、办事处高度重视，坚持问题导向、靶向施策，迅速制定整改方案，细化整改措施，全力推动问题整改落实：
（一）强化思想引领。通过专题学习、工作调度会等形式，深化工作人员对法治建设重要性的认识，将法治工作纳入各部门、社区年度重点工作，定期开展工作督导，倒逼责任落实。
（二）加大资源投入。调整财政预算，增加法治建设专项经费，用于普法宣传、队伍培训、阵地建设等工作；组织执法人员、社区法治工作者参加专题培训，邀请法律专家开展业务指导，提升专业能力。
（三）健全工作机制。建立普法宣传联席会议制度，整合各部门宣传资源，针对重点群体制定专项普法方案；优化法律顾问下沉服务机制，明确服务频次要求，提高服务实效性。
四、下一年度法治政府建设的初步安排
（一）深化思想理论武装
持续深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，把习近平法治思想的学习贯彻引向深入，通过党工委理论学习中心组学习、专题研讨、专家辅导等形式，推动全体干部职工深刻领会核心要义、实践要求，切实把学习成果转化为法治政府建设的实际成效。
（二）强化制度执行与创新
深入落实中央和省、市关于法治政府建设的最新部署要求，制定下一年度法治建设工作方案，细化任务清单、责任清单和时限清单，健全“计划制定一推进落实一督查考核一总结提升”的闭环工作机制。进一步完善重大行政决策程序，探索建立决策后评估机制，提升决策科学性、合法性。
（三）全面提升依法行政水平
持续推进严格规范公正文明执法，加大安全生产、市容环境、民生保障等重点领域执法力度，完善行政执法程序，开展执法人员轮训，鼓励更多符合条件的工作人员考取执法证，扩充持证执法队伍。深化法律顾问作用发挥，推动法律顾问参与街道治理各环节，提升依法决策、依法办事能力。
（四）创新普法宣传教育
紧扣普法工作要求，打造“一社区一普法品牌”,针对不同群体开展精准普法，创新新媒体普法形式，制作更多群众喜闻乐见的普法作品。升级街道法治文化广场，新增社区法治图书角，开展“法治文化节”等特色活动，营造浓厚法治氛围，不断提高群众对法治建设的知晓率和满意度。
五、其他需要报告的情况
无
中共项城市委水寨街道工作委员会
2025年12月19日