中共项城市委、项城市人民政府:
2025年,孙店镇始终坚持以习近平法治思想为指引,在市委、市政府的正确领导与市司法局的专业指导下,严格对标上级工作部署和要求,强化组织保障、健全制度体系、狠抓工作落实,稳步推进法治政府建设各项任务,取得了阶段性成效。现将我镇2025年度法治政府建设工作情况总结报告如下:
一、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)健全组织架构,压实工作责任。孙店镇专门成立全面依法治理工作领导小组,明确党政主要负责人作为法治建设第一责任人的核心职责。领导小组下设办公室并挂靠司法所,具体统筹日常工作推进。镇党委高度重视法治政府建设,将其纳入重点工作议程,把法律法规学习纳入党委中心组学习计划,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局,确保各项任务层层落实、取得实效。
(二)深化学法用法,提升执政能力。2025年,结合“八五”普法规划、中央八项规定精神,贯彻落实群众身边不正之风专项整治等工作,我镇制定了镇村干部学法懂法讲法用法专项方案,常态化组织开展交流学习活动。聚焦领导干部这一“关键少数”,将学法守法用法作为法治政府建设的核心抓手,把《宪法》《民法典》《行政法》等重要法律法规列为必学内容,着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的综合能力。
(三)拓宽宣传渠道,营造浓厚氛围。2025年,我镇以“八五”普法、“国家宪法宣传日”系列活动为契机,结合中央八项规定精神宣传、群众身边不正之风整治工作,精准聚焦重点人群学法用法需求。通过在辖区中小学举办法治讲座、开展主题宣传活动、发放法律知识读本和宣传资料等形式,扩大法治宣传覆盖面。同时,在机关干部各类学习培训中融入法治教育内容,全方位推动法治乡镇建设理念深入人心。
二、主要举措和成效
(一)提升政府服务效能,化解矛盾纠纷。一是严格执行民主集中制,规范重大事项决策程序。凡涉及全镇发展的重大事项,均在充分调研论证、广泛征求干部意见及法律顾问专业审核的基础上,经党委会集体研究讨论后作出决定,确保决策科学合规。二是推进政务服务提质增效,完善1个镇级便民服务中心和34个村级便民服务站功能建设,实现多部门集中办公、一站式服务,切实解决群众办事“最后一公里”难题。三是健全矛盾纠纷调处机制,完善镇、村两级矛盾纠纷调处中心电话及视频调解系统,开通孙店镇矛调热线(0394-4451117)并向社会公开,为群众化解矛盾纠纷提供便捷渠道。我镇组建镇级矛盾纠纷调解队伍1支共8人,在34个行政村分别成立调解队伍,总计160人。截至2025年12月,全镇共排查矛盾纠纷132件,全部成功化解;受理12345市长热线及网络投诉件471件,均已办结回复。四是按照新时期信访维稳工作要求,我镇全力推进依法调解工作:坚持依法治访、规范信访行为、引导群众依法理性表达诉求,畅通信访渠道,集中整治缠访闹访、越级信访等突出问题。
(二)坚持依法执政,提升法治建设水平。为保障行政执法工作有序开展,我镇执法队伍配齐执法服装,配备执法记录仪2台、照相机1台、执法车辆1辆等执法装备。组织执法人员参加行政执法资格考试,目前已有18名执法人员取得行政执法证,实现持证上岗、规范执法。依法推进卫星执法图斑整改、违法建筑拆除工作,积极落实省生态环境保护督察反馈问题整改任务,主动配合国土、住建、安全、消防、教育等部门开展联合执法。建立健全镇级网格化监管体系,层层压实镇、村、组三级监管责任,通过常态化巡查及时发现并整改各类问题。
(三)筑牢安全防线,强化应急处置。我镇始终将安全稳定工作置于首要位置,多措并举筑牢安全防线。一是完善现代化社会治安防控体系,全力保障人民群众生命财产安全。二是坚持“预防为主、防抗救相结合”原则,依法优化突发事件处置预案,全面提升全镇抵御自然灾害的综合防范能力。三是健全安全生产责任体系和管理制度,定期对辖区生产经营企业开展安全隐患大排查大整治,有效遏制安全生产事故发生。2025年以来,已完成对辖区400多家生产经营企业的消防安全检查,及时消除安全隐患,并组织开展突发事件防控演练,显著提升全镇应急处置能力。
三、存在的不足、原因和问题整改情况
(一)存在的不足与原因。一是普法宣传工作有待提质。宣传内容与群众实际需求贴合不够紧密,宣传方式仍以挂横幅、发宣传单等传统形式为主,存在精准度不足、受众覆盖面有限、宣传效果不佳等问题。二是学法用法融合不够深入。少数干部对依法行政理念理解不透彻,对法规制度学习重视程度不足,导致法治建设与业务工作脱节,未能充分发挥法治对工作的保障作用。三是法治建设发展不均衡。受各村经济发展水平、重视程度等因素影响,不同村之间的法治建设水平存在一定差距。
(二)整改措施。针对上述问题,我镇认真梳理总结,将从三方面着力改进:一是持续推进政务公开工作。充分利用各类宣传渠道,全面落实政务公开各项要求,提升政务工作透明度,自觉接受社会各界和人民群众的监督。二是聚焦精准普法,增强宣传实效。系统梳理2025年群众反映集中的涉法问题,围绕群众急难愁盼的法律需求开展精准普法,创新宣传载体和形式,提升法治宣传的针对性和实效性。三是强化干部学法,提升法治素养。严格落实会前学法制度,牢固树立法律权威,充分发挥法律顾问专业作用,定期组织干部开展法律知识考核和述法活动,持续增强干部依法行政能力,树立法治政府良好形象。
四、2026年度法治政府建设工作安排
(一)加强法治队伍建设,增强依法行政的意识和能力。持续深入抓好领导干部学法用法工作,将法律培训纳入常态化工作体系,不断提升领导干部依法执政能力。同时,鼓励镇上年轻干部利用空余时间钻研法律知识,积极报考国家统一法律职业资格考试,全面提升全镇干部职工的法律素质与依法办事能力。通过强化法治教育学习,引导领导干部牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的核心观念,在推进经济社会发展、协调处理矛盾纠纷等工作中,自觉运用法律手段破解难题、推动工作。
(二)突出村民自治,提升法治政府效果。以完善基层民主治理机制为抓手,进一步修订完善村规民约,持续加强村务、财务公开规范化建设,严格落实“四议两公开一监督”民主决策制度。充分发挥村理财小组和民主监督小组的职能作用,着力提升村民自我民主管理水平,增强村民尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉,构建齐抓共管、人人参与村级管理和建设的良好格局,稳步推进基层民主法治建设提质增效。
(三)加强督促检查,巩固法治建设成果。围绕法治政府建设总体目标,进一步加大法治政府工作考评力度,细化量化法治建设指标考核体系,确保考评工作精准有效。严格落实镇领导班子、村“两委”干部及成员述职述廉述法报告制度,以常态化督促检查压实工作责任,保障法治政府建设各项目标任务顺利有序推进,持续巩固提升法治建设成果。
(四)进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。积极创新法治宣传教育的方式方法,充分运用新媒体、新技术,策划开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。精准对接不同群体的法治需求,量身定制个性化宣传教育方案,切实提升法治宣传教育的针对性和实效性。注重加强法治文化建设,厚植法治文化底蕴,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。
中共孙店镇委员会
2025年12月31日