闫中委员：

　　您提出的《关于加快推进文化旅游融合发展的几点建议》提案（第20250022号）已收悉。首先感谢您对我市文化事业发展的关心和支持。对此提案项城市文化广电和旅游局党组高度重视，认真对待，召集有关人员进行专题研究、跟踪办理。现将办理情况汇报如下：

　　一、高标准进行规划

　　1、围绕“三城两高地一家园”总体目标进行规划。结合省、周口市的文旅发展方向，依托市党代会、经济工作会提出的“三城两高地一家园”发展目标，把项城的优质旅游资源纳入省、周口市文旅发展格局中，围绕“八大片区”，整合项城的历史人物、历史遗址、非遗产品、河流湿地、文旅产业等人文、自然资源，统筹规划，分片实施，以项目为抓手，把旅游发展与城市建设、工业发展、乡村振兴等工作充分结合，实现文旅融合、农旅融合、工旅融合、商旅融合，打造全域、全业、全时的旅游新业态，进行全域旅游规划。二、拓展发展“千年古县”内涵，打造历史文化名城

　　2、开展项城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。按照创建历史文化名城要求，历史文化街区不少于2片，每片历史文化街区50米以上历史街巷不少于4条、历史建筑不少于10处。按要求完成历史文化街区和历史建筑的公布认定、测绘建档、标志牌设置。三、塑造主题形象，打造项城特色文旅品牌

　　3、擦亮项城“杂技之乡”“毛笔之乡”名片。依托余家杂技，深入挖掘项城当地历史文化、生态特征、文化风情、红色特质，融合舞蹈、武术、杂技等多种艺术形式，串联千年文化故事，打造凝结项城深厚文化底蕴与人文情怀的大型舞台演艺秀。围绕汝阳刘村的毛笔制作技艺，打造文化产业乡村旅游点，积极申报国家级非遗。

　　4、打造生态旅游目的地。整合高寺镇、孙店镇生态旅游示范镇、荣盛研学实践基地等旅游资源，建设省级农业生态研学基地，打造集农耕文化、乡土文化、生态文化等多种元素于一体的生态旅游区。

　　5、综合乡村文化特色，开发出一批文化创意产品。在研发了20多种文创产品的基础上，发挥文联、书协、美协、摄影家协会作用，创造一批项城题材作品，以张伯驹、袁世凯等名人效应，设计文化IP，打造网红打卡地，开发焦馍、毛笔、农副土特产等系列产品，积极申报一批非遗产品，延伸文创产品产业链条，加强项城元素文创产品设计，形成一批文旅伴手礼。利用融媒体中心、新时代文明实践中心平台进行对外推广。

　　6、加强非遗文化展演力度，提高非遗保护传承水平。加快推进“非遗+旅游”“非遗+研学”“非遗+文创”“非遗+演艺”融合发展。整合各级非遗资源，引导官会响锣、余家杂技、汝阳刘毛笔、老娄庄龙舞等非遗代表性项目入驻景区，开展非遗传统技艺沉浸式体验，让群众更好地感受非遗魅力。

　　四、注重文化传承，深化文物保护利用

　　7、加强文物保护和展示利用。加强文物的修缮管理，创新文物安全监管形式，加大文物违法行为处罚力度，确保文物安全。做好考古成果的挖掘、整理和阐释工作，推动考古、保护、研究与展示、利用的良性循环。充分发挥文物活化，让文物活起来。常态化举办好“故城遗存——项城文物考古成果展”。做好考古研究、研学旅行、教育展示等方面的功能。

　　8、抓好考古勘探发掘。落实好省、周口市有关“先考古、后出让”的相关制度配套政策，推动考古前置政策尽快落地实施，对可能存在历史文化遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得使用。按照省放权赋能的要求，组建文物考古勘探队伍。

　　五、增强文化自信，多方位宣传推介项城

　　9、深层次挖掘。立足项城悠久的历史文化，成立袁氏文化研究会、张伯驹研究会，系统梳理和挖掘汉光武帝刘秀、周兴嗣、袁世凯、张伯驹、高钊中等不同时期、不同类型的历史文化名人轶事、典故，将历史名人遗迹及其轶事，融汇到文化旅游景点中，延伸拓展文旅产业链，走向全国、走向世界。

　　10、多渠道宣传。编制项城历史文化名人相关书籍，并让相关书籍进机关、进景点，使更多的项城人和来项经商、旅游的人，了解项城的历史文化名人。广泛开展项城历史文化名人主题讲座，多维度阐释其背后蕴藏的时代内涵。利用项城融媒体、政府网站、微信公众号等新闻媒体，开辟专栏，加强项城历史文化名人方面的系列报道。

　　11、多手段展示。高质量制作文旅宣传片，利用抖音、快手、微信等新媒体进行多角度宣传项城；积极参加深圳文博会、河南文博会等大型博览会，宣传推介项城，举办电音节、露营节等大型文旅活动，吸引广大游客前来打卡，成为网红打卡地；在高铁站、飞机场等人流流动大、带动能力强的场所，播放项城市宣传推介片，提高项城知名度。 六、发展新型业态，丰富文旅产品供给

　　12、发展“农业+旅游”。利用水体、传统村落、古镇等资源，开发一批观光休闲、农事体验、游园采摘等乡村旅游示范项目。以汾泉河国家湿地公园、高寺镇河南省乡村旅游示范镇、荣盛河南省生态旅游示范园区、袁寨河南省乡村旅游特色村等项目为依托，打造农耕文化、民俗文化、非遗文化体验等乡愁记忆为主题的乡村旅游目的地。依托王明口镇、南顿镇、秣陵镇等开展古镇游。高规格打造任庄水景村，利用“五星”党支部创建，快速推进任庄水景村的电商、公园、儿童游乐场、研学旅行、小吃等文旅产业，同时对其他镇有较好基础的村庄进行挖掘，开发具有豫东文化特色的乡村游，大力发展智慧农业、文旅农业、创意农业、体验农业、设施农业，打造田园综合体。

　　13、发展“红色+旅游”。突出爱国主义和革命传统教育，坚持培育和践行社会主义核心价值观，有效提升红色旅游规范化发展水平。加强刘邝庄弹药库、闫老庄十二革命烈士墓、大王革命烈士墓等革命文物保护，加大红色景区合理开发，高标准提升张伯驹纪念馆、南顿水牛刘党支部等红色旅游景区。

　　14、发展“工业+旅游”。科学合理利用原莲花味精总厂等老工业厂房，完善旅游配套设施，丰富经营业态，一是建设中国莲花1983文旅小镇，打造文化创意产业园区，发展工业研学、工业旅游等。二是建设莲花文化遗产保护利用工程，利用现有厂房改造非遗展示展览馆，文化培训中心，开展文创产品展示，教育培训，书画展示展览，打造成为城市居民休闲、娱乐的好去处，助力全国文明城市创建工作。

　　15、创排文艺精品演艺。深入挖掘项城悠久的历史文化资源，推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。创排推选一批精品，参加省级赛事。认真做好“舞台艺术送基层”“戏曲进校园”“文艺演出进景区”等文艺演出活动，让游客共享艺术发展的最新成果。在融媒体中心设立文化旅游专栏，宣传项城优秀文化节目。

　　16、完善旅游服务设施。依托南顿文化旅游片区、秣陵古城、袁寨古民居等建设项目，适时开通旅游公交、旅游专线，规划一批一日游、两日游精品旅游线路。积极推进智慧文旅建设项目，打造一批智能停车场、智能酒店、智能餐厅、无人商店等服务设施。落实好在线预约预订、分时段预约游览、流量监测监控等数字化建设，做到科学引导分流、非接触式服务、智能导游系统等，完善旅游服务配套设施建设。抓好旅游公路建设，对重点景区、景点与省、周口市旅游公路对接，把重点线路融入省、周口旅游公路中；其他景点，省、市重点文物保护单位，国家、省市非遗传承，有乡村旅游基础的镇办由市文化广电和旅游局、交通运输局、公路局及各镇办进行规划，把村与村进行连接，镇与镇连接，以点带面，形成项城文旅大格局。

　　联系人：朱华丽

　　联系单位：项城市文化广电和旅游局

　　联系电话：4321058

　　

项城市文化广电和旅游局

　　2025年6月16日