为切实做好我市粮油规模种植主体单产提升行动工作，按照《周口市农业农村局关于开展2023年粮油规模种植主体单产提升行动的通知》精神，结合我市实际，制订本方案。

　　一、总体要求

　　突出粮油规模种植主体这一关键，发挥科技增产支撑作用，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好示范带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力尽快迈上新台阶。

　　二、实施范围

　　(一)支持主体。优先考虑承担今年大豆玉米带状复合种植推广任务的农民专业合作社、家庭农场两类经营主体为主，单作玉米连片种植100亩以上，复合种植面积连片种植于50亩以上。支持农民专业合作社数量不少于11家、支持家庭农场数量不少于4家。

　　(二)实施作物。结合我市今年粮油生产实际，重点支持玉米、大豆单产提升。

　　(三)主推技术。玉米重点推广密植高产精准调控技术，在落实增加密度的同时，落实化控防倒、水肥一体化精准调控、一喷多促、适期晚收等玉米高产关键技术；大豆重点推广“合理密植、种子包衣、精细播种、防治症青”技术模式。单作玉米每亩种植密度不低于5000株，复合种植玉米每亩种植密度不低于4000株。

　　三、实施方式

　　(一)主体申请。在广泛发动的基础上，本着自愿的原则，农民专业合作社、家庭农场向镇(街道)自愿申请，并提交申请资料，资料需明确作物种类、种植面积、所在位置、技术模式、目标单产等基本信息。

　　(二)主体确定。一是承担大豆玉米带状复合种植推广任务的经营主体既可以在复合种植地块开展单产提升，也可以同时在单作玉米种植地块开展单产提升。二是要明确主体任务。种植主体要与镇(街道)签订单产提升行动承诺书，自愿落实水肥一体化精准调控、化控防倒、一喷多促、适期晚收等玉米单产提升关键技术。三是要建立过程记录。采取一主体一方案的方式，建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取主要措施等。主体经农业农村局确定后镇(街道)要在适当的位置进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示后上报农业农村局，农业农村局在政府网站进行公示，公示时间不少于5个工作日。

　　(三)单产目标。纯播玉米单产达到1300斤以上；大豆玉米带状复合种植亩产达到1300斤，其中玉米单产达到1100斤，大豆单产达到200斤。

　　(四)县级测产。作物收获季节，农业农村部门组织技术人员及镇(街道)相关人员开展测产验收，并根据结果进行单产水平、总产贡献排序。

　　四、测产程序

　　1、县级自测。业农村部门在作物成熟前15～20天组织技术人员及镇(街道)相关人员对申请主体地块进行理论测产，并将测产和预估结果及时上报市农业农村局。

　　2、市级复测。市农业农村局对县级自测和预估结果进行汇总，组织专家对产量水平较高的申请主体种植地块进行复测。

　　3、省级抽测。省农业农村厅组织专家采取实收测产的办法抽测，对县测产验收结果进行评估认定。

　　四、资金使用

　　项目采取后补助方式实施，重点用于技术落实补助和高产典型奖励。单一主体补助资金最高不超过30万元。大豆玉米带状复合种植中央奖补资金总额不超过总成本的30%。

　　1、落实单产提升技术的补助资金。水肥一体化精准调控设施落实，经核实后实行先建后补的方式进行，每亩补贴资金不超过150元。化控防倒、一喷多促等实施按照省招县购的办法进行，为确保玉米化控防倒和秋粮“一喷多促”技术落实，每个项目县实施面积不低于2万亩，每亩补助20元左右。

　　2、高产奖励资金。根据县级测产、市级复测的情况，对涌现的高产典型予以奖励。奖励标准统筹考虑单产排名和总产贡献，奖励对象单作玉米单产不低于1500斤/亩，复合种植玉米和大豆每亩单产不低于1500斤/亩，充分体现鼓励先进，不搞全覆盖，具体奖励金额待测产验收结束后确定。

　　五、结果公示

　　奖补对象及奖补资金要在申报主体所在镇或行政村及市政府或农业农村部门网站进行公示，公示时间不少于5个工作日。

　　六、兑现奖补

　　根据公示后的奖补清册将资金兑付给实际承担实施任 务的种植合作社和家庭农场。

　　七、保障措施

　　(一)加强组织领导。市农业农村局成立由书记、局长任组长、分管局长任副组长、相关单位负责同志为成员的领导小组，统筹组织实施。局种植业管理股负责牵头组织，局政策与改革股、科教股及市农业技术推广中心、市土壤肥料工作站和局计划财务股、植物保护植物检疫站等单位，根据职责职能协同配合，推动工作落地，确保取得实效。

　　(二)加强指导服务。成立专家指导组分包乡镇开展技术培训和指导服务，在关键农时季节进行实地技术服务。充分发挥专家指导组和农技推广队伍作用，明确大豆、玉米等粮油作物单产提升技术路径，指导规模种植主体选择配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。

　　(三)加强宣传推广。利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升比学赶超良好氛围。

　　(四)加强监督管理。强化过程管理，全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。奖补对象相关数据及时上报。

　　(五)绩效目标。1、通过使用该笔资金充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性。2、提高大豆玉米带状复合种植、单作玉米水肥一体化精准调控、化控防倒、一喷多促、适期晚收等关键技术模式到位率和覆盖面。3、力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型。

　　附件：1.项城市农业农村局粮油规模种植主体单产提升行动领导小组名单.docx

　　2.项城市粮油规模种植主体单产提升行动专家指导组名单.docx

　　3.项城市2023年粮油规模种植主体单产提升申请表.docx

     4.关于参与2023年粮油单产提升行动项目的承诺书.docx