项政办〔2020〕20号

项城市人民政府办公室

关于印发《项城市创建全国绿色食品原料

（小麦、芝麻）标准化生产基地发展

规划（2020-2022年）》的通知

各镇人民政府，市人民政府有关部门：

现将《项城市创建全国绿色食品原料（小麦、芝麻）标准化生产基地发展规划（2020-2022年）》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

2020年6月4日

项城市创建全国绿色食品原料（小麦、芝麻）

标准化生产基地发展规划

（2020-2022年）

为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，推进农业高质量发展，加快绿色食品基地建设步伐，提高我市农产品市场竞争力，根据《农业部绿色食品管理办公室 中国绿色食品发展中心关于印发<全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法（试行）>的通知》（农绿基地〔2017〕14号）精神，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想

以习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神为指导，以《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》和《中共河南省委 河南省人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》要求为依据，深入实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农战略，围绕“提质量、稳增长、补短板、强品牌”这一主题，以提供绿色食品生产企业所需优质原料为目标，以实施标准化生产为手段，结合农业标准化、产业化、农产品优势区域布局、农产品质量安全管理和生态环境建设等工作，坚持“政府推进、产业化经营、相对集中连片、适度规模发展”的工作原则，建立“基地+企业+农户”的生产经营管理模式，强化产销对接能力，积极创建全国绿色食品原料（小麦、芝麻)标准化生产基地，逐步成为绿色食品加工企业或养殖企业的原料供应主体。

二、创建区域

项城市全国绿色食品原料（小麦、芝麻)标准化生产基地（以下简称生产基地)位于项城市辖区内，涉及全市15个镇246个行政村，拟创建小麦生产基地15万亩、芝麻生产基地15万亩。主要耕作模式为小麦—芝麻一年两熟。

三、创建基本条件良好

实施创建生产基地内，小麦、芝麻种植相对集中连片，周边5公里和上风向20公里范围内无污染源企业，环境质量符合《绿色食品产地环境质量》标准要求。境内基础设施配套齐全，土壤有机质含量高，理化性质好，质地肥沃，通透性强；水源丰富，水质良好，沙河、泥河、谷河、汾河等水系穿境而过；日照充足，降水适中，适宜小麦、芝麻生长。

四、创建目标

2020年为创建申请阶段，2020—2021年为创建阶段，2022年底前建成小麦、芝麻生产基地各15万亩，绿色食品企业与农户签订销售合同所覆盖的面积占基地总面积30%，生产基地良种普及率95%以上，生产基地实现标准化生产、产业化经营、市场化发展。

五、创建参与单位

市农业农村局、发展和改革委员会、财政局、水利局、自然资源和规划局、周口市生态环境局项城分局、市场监督管理局、商务局、水利局、工业和信息化局、应急管理局、粮食和物资储备中心、农业机械化服务中心、15个镇政府、相关龙头企业和对接企业。

六、效益分析

（一）社会效益分析

1.提高农业生产整体水平，打造我市农业生产亮丽新名片;

2.通过“六统一”推广实施，切实保障农户生产资料安全，减少假冒伪劣农资纠纷，提高农户种植技术;

3.增加产品附加值，提高对接企业市场竞争能力。

（二）生态效益分析

生产基地内禁止使用剧毒高毒农药，严格控制无机肥料使用量，有效保护土壤结构，减少农药、化肥对地下水的污染，提高空气质量，为实现“蓝天、碧水、净土”提供有力保障。

（三）经济效益

通过绿色食品标准化基地创建，使小麦、芝麻价格提高，亩增收100元以上。

七、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立由市政府副市长王拥军任组长，市政府办公室副主任王兆峰，市农业农村局党组书记李俊民、局长赵祥任副组长，各镇、有关部门主要负责同志为成员的市创建全国绿色食品原料（小麦、芝麻）标准化生产基地领导小组(以下简称领导小组)，统一指导和协调全市生产基地建设工作。领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，负责建立生产基地技术服务体系和质量保障体系，并具体承担生产基地创建日常管理、协调以及生产基地创建申请、验收申请等工作。

（二）明确责任分工。各有关镇要成立由主要负责同志和有关站（所）负责同志组成的生产基地建设组织领导机构，统一指导和协调本镇生产基地建设工作，明确专人具体负责生产基地创建工作。

（三）强化技术服务。建立由市农业农村局和有关镇、村农业技术人员组成的市、镇、村三级农业技术推广服务体系，负责生产基地新技术推广、技术指导、技术培训，协助农户做好生产档案记录和保存工作。

附件：项城市创建全国绿色食品原料（小麦、芝麻）标准

化生产基地领导小组成员名单

附 件

项城市创建全国绿色食品原料（小麦、芝麻）

标准化生产基地领导小组成员名单

组 长：王拥军 市政府副市长

副组长：王兆峰 市政府办公室副主任

李俊民 市农业农村局党组书记

赵 祥 市农业农村局局长

成 员：杨万兴 市发展和改革委员会主任

张 强 市财政局局长、市国有资产控股管理

集团有限公司

栗金钟 市自然资源和规划局局长

赵 勇 周口市生态环境局项城分局局长

于凤春 市市场监督管理局党组书记

李 娜 市商务局局长

孔颟堂 市水利局局长

于河川 市工业和信息化局局长

孟俊生 市应急管理局党组书记

李子风 市粮食和物资储备中心主任

王静峰 市农业机械化服务中心主任

董明辉 秣陵镇人民政府镇长

马孝稹 南顿镇人民政府镇长

杨文林 永丰镇人民政府镇长

戚云峰 范集镇人民政府镇长

葛志杰 孙店镇人民政府镇长

杨 帅 三店镇人民政府镇长

白 宇 李寨镇人民政府镇长

刘风雷 高寺镇人民政府镇长

张屹东 新桥镇人民政府镇长

马瑞杰 付集镇人民政府镇长

史明辉 官会镇人民政府镇长

冷 翔 王明口镇人民政府镇长

张弓召 丁集镇人民政府镇长

张 昕 郑郭镇人民政府镇长

李浩文 贾岭镇人大主席

张锦喜 市农业农村局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，李俊民同志兼任办公室主任，张锦喜同志兼任办公室副主任。

项城市人民政府办公室 2020年6月4日印