项政办〔2016〕61号
项城市人民政府办公室
关于印发项城市G106项城段改建（西环路）
项目工作实施方案的通知
各镇人民政府、办事处,市人民政府有关部门：
为加快实施项城市G106项城段改建（西环路）项目工作，经市委、市政府同意，特制定《项城市G106项城段改建（西环路）项目工作实施方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
2016年11月2日
项城市G106项城段改建（西环路）项目
工作实施方案
项城市西环路（G106淮阳刘楼至项城李庄段改建）工程，是我市2016年重点工程，受到全市人民瞩目，工作进度受到社会各界关注。该项目于2016年9月9日经周口市发改委批复，为加快推进项目工作进度，市委、市政府领导高度重视，于10月25日召开项目启动工作会议，根据会议精神，特制定如下实施方案：
一、成立项城市G106项城段改建（西环路）项目建设指挥部
指 挥 长： 张 森
副指挥长： 张国强 杨志军
成 员： 张义廷 李华领 段连亮 韩卫东
沈启华 李德华 陈 敏 欧阳立东
夏 磊 栗金钟 李俊民 郭俊红
王浩然 黄 缙 吴景志 袁文明
张义堂
二、指挥部下设10个工作组，任务分解如下（各组长所在单位为牵头单位）
（一）会议召集人。召集人：张国强，负责西环路项目有关会议的准备和召集工作，每周召开一次例会，汇报上周工作进度，协商解决工作中存在的问题，安排部署下步工作任务。
（二）办公室。杨志军兼任办公室主任，负责指挥部筹建及指挥部日常工作，种振负责与业主单位（周口市公路局）和设计单位的协调，聂雁飞负责文字资料工作。
（三）综合协调组。组长：杨志军，副组长：种振。负责工程前期工作，征地拆迁范围红线的确定，范围线确定后移交给相关镇、办等工作，跟随征地拆迁工作进程推出路影。
1.责任单位：公路局。负责与业主单位和设计单位的协调，责任人：种振。项目具体的实地工作，跟随征地拆迁工作进程推出路影，责任人：孔志强。（完成时间：10月30日前）
2.配合单位：国土局、规划办、花园办事处、南顿镇。
⑴国土局:负责地界权属确认工作，责任人：郭秀丽。（完成时间：10月30日前）
⑵规划办:负责划定控制红线范围工作，责任人：张岚峰。（完成时间：10月30日前）
⑶花园办:负责辖区沿线各社区边界确认，接收控制线位置，责任人：张国矿。（完成时间：10月30日前）
⑷南顿镇:负责辖区沿线各行政村边界确认，接收控制线位置，责任人：马瑞杰。（完成时间：10月30日前）
⑸设计单位:负责指定设计路线中心线位置，提供相关数据（公路局协调）。
（四）征地拆迁一组。组长：郭俊红,副组长：张国矿。负责花园办事处辖区红线内拆迁征地、附属物（各种管、线设施）迁移，同时负责本辖区拆迁的信访稳定工作（12月15日前）。
1.责任单位：花园办事处
负责本组拆迁工作的协调，负责社区边界确认（10月30日前）和空白土地征收（11月20日前），负责接收控制线位置，负责拆迁及附属物的登记、造册（11月15日前完成清点，12月15日前完成拆迁），负责补偿费发放（11月20日前完成），负责信访稳定工作，责任人：张国矿。
2.配合单位：
⑴财政局:收到拨款报告后三个工作日内拨付款项，负责跟踪评审，责任人：张顺。
⑵审计局:负责全程跟踪审计，接到需审计的报告后三个工作日内完成审计，责任人：郜华。
⑶国土局:负责土地测量、土地证确认、土地确权，附属物清点、评估工作，完成时间：11月15日前完成。11月18日前出具评估报告，责任人：郭秀丽。
⑷住建局:负责控制红线内房屋及宅基地院内附属物清点工作，完成时间：11月15日前，11月18日前出具评估报告，责任人：冯晓燕。
⑸规划办:负责“三违”建筑确认工作，完成时间：11月7日前。11月20日前拆除，责任人：金光。
⑹城管局:负责移除红线内自来水管线及其他市政管线工作，完成时间：11月20日前，责任人：王力民。
⑺电业局:负责移除红线内电力线杆工作，完成时间：11月15日前，责任人：朱士华。
⑻联通公司:负责移除红线内联通公司通讯线杆工作，完成时间：11月15日前，责任人：张宏中。
⑼移动公司:负责移除红线内移动公司通讯线杆工作，完成时间：11月15日前，责任人：吴景志。
⑽电信公司:负责移除红线内电信公司通讯线杆工作，完成时间：11月15日前，责任人：李敏。
⑾监察局:负责工作纪律检查，责任人：朱伟。
⑿公安局:负责征地拆迁工作的治安环境保障工作，责任人：杨宏欣。
⒀督查局筹备组:负责工作进度检查，发现问题及时报监察局处理，责任人：刘军峰。
⒁水务局：负责移除红线内自来水管线及相关水务工作，责任人：王玉东。
（五）征地拆迁二组。组长：李俊民，副组长：马瑞杰。负责南顿镇辖区红线控制区内拆迁征地、附属物（各种管、线设施）迁移，同时负责辖区拆迁的信访稳定工作。
1.责任单位：南顿镇
负责本组拆迁工作的协调，行政村边界确认（10月30日前），空白土地征收（11月20日前），接收控制线位置，拆迁及附属物的登记、造册（11月15日前完成清点，12月15日前完成拆迁），补偿费发放（11月20日前），信访稳定工作，责任人：马瑞杰。
2.配合单位：
⑴财政局:收到拨款报告三个工作日内拨付款项，负责跟踪评审，责任人：张顺。
⑵审计局:负责全程跟踪审计，接到需审计的报告后三个工作日内完成审计，责任人：郜华。
⑶国土局:负责土地测量、土地证确认、土地确权、附属物清点、评估工作，完成时间：11月15日前，11月18日前出具评估报告，责任人：郭秀丽。
⑷住建局:负责控制红线内房屋及附属物清点工作，完成时间：11月15日前，11月18日前出具评估报告，责任人：冯晓燕。
⑸规划办:负责“三违”建筑确认工作，完成时间：11月7日前。11月20日前拆除，责任人：金光。
⑹城管局:负责移除红线内自来水管线及其他市政管线，完成时间：11月20日前，责任人：王力民。
⑺电业局:负责移除红线内电力线杆工作，完成时间：11月15日前，责任人：朱士华。
⑻联通公司:负责移除红线内联通公司通讯线杆工作，完成时间：11月15日前责任人：张宏中。
⑼移动公司:负责移除红线内移动公司通讯线杆工作，完成时间：11月15日前，责任人：吴景志。
⑽电信公司:负责移除红线内电信公司通讯线杆工作，完成时间：11月15日前，责任人：李敏。
⑾监察局:负责工作纪律检查，责任人：朱伟。
⑿公安局:负责征地拆迁工作的治安环境保障工作，责任人：杨宏欣。
⒀督查局筹备组:负责工作进度检查，发现问题及时报监察局处理，责任人：刘军峰。
⒁水务局：负责移除红线内自来水管线及相关水务工作，责任人：王玉东。
（六）治安环境保障组。组长：王浩然，副组长：杨宏欣。责任单位：公安局，负责西环路征地、拆迁、建设过程中的治安环境保障工作。配合单位：公路局（种振）、国土局（郭秀丽）、规划办（张岚峰）、花园办（张国矿）、南顿镇（马瑞杰）。
（七）绿化工作组。组长：欧阳立东，副组长：刘自更。责任单位：林业局，负责工程绿化工作（11月10日前完成绿化设计方案，12月15日前完成绿化招投标工作，12月30日前完成绿化施工），配合单位：城管局（王力民）、花园办（张国矿）、南顿镇（马瑞杰）。
（八）资金保障组。组长：韩卫东，副组长：张顺。责任单位：财政局，跟踪评审，负责前期工作及征地拆迁所需资金保障。
（九）工作纪律保障组。组长：张义廷，副组长：朱伟。责任单位：监察局，负责工作人员工作纪律检查，资金使用情况检查，对违规违纪单位、人员进行处理，配合单位：财政局（张顺）、审计局（郜华）。
（十）督查组。组长：段连亮，副组长：刘军峰。责任单位：督查局筹备组，负责督查相关单位按职责、时间节点完成工作任务，配合单位：公路局（种振）。
三、时间节点
（一）2016年11月1日前：完成控制红线范围划定工作。（责任单位：公路局，配合单位：规划局、国土局、花园办、南顿镇）
（二）2016年11月15日前:完成空白土地的征收工作，推出路影。（责任单位：花园办、南顿镇，配合单位：公路局、财政局、审计局、住建局、规划办、电业局、公安局、监察局、联通公司、移动公司、电信公司）
（三）2016年12月15日前：完成控制红线内土地征收房屋拆迁工作，推出路影。（责任单位：花园办、南顿镇，配合单位：公路局、财政局、审计局、国土局、住建局、规划办、电业局、公安局、联通公司、移动公司、电信公司）
（四）2016年12月30日前：完成绿化工作（责任单位：林业局，配合单位：城管局、花园办、南顿镇）
四、工作要求
（一）各职能部门要充分认识到西环路建设工程的重要性，单位主要领导要亲自挂帅，根据各自职责抽选得力人员组成专门队伍实施该项工作。
（二）各单位要按照指挥部确定的时间节点，根据各自职责，谋划好工作方式方法，每日17：00前向督查组书面报告当日工作进度，确保按时、保质、保量完成各项任务。
（三）各工作组要相互配合，通力协作，为共同做好西环路建设工作这一目标尽职尽责。
（四）西环路建设工作在指挥部统一领导下实施，工作人员要严格遵守工作纪律和上级各项规定，按制度工作，按制度办事，各参与单位、人员要遵守好保密纪律，所有相关信息由指挥部统一发布。
（五）督查组对该项工作按照时间节点全程跟踪督查，工作纪律保障组对工作不力，推诿扯皮，没有按时间节点和工作要求完成任务的单位和工作人员实行追责。