项政办〔2016〕78号
项城市人民政府办公室
关于印发税月相伴亿路邮你主题活动
实施方案的通知
各镇人民政府、办事处，市政府有关部门：
现将《“税月相伴、亿路邮你”主题活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
2016年12月13日
“税月相伴、亿路邮你”主题活动
实施方案
为更好帮助我市中小企业拓宽融资渠道，提高企业应对复杂经济运营情况的能力，破解融资难的局面，由市金融办牵头，邮储银行项城市支行联合项城市国税局、项城市地税局开展“税月相伴、亿路邮你”专项主题活动。共同构建服务中小企业和“三农”的常态化、制度化、规范化融资服务体系，助力企业做大做强，实现企业发展和税收增长的良性互动，促进我市的经济发展，特制定本实施方案。
一、组织领导
为切实开展好“税月相伴、亿路邮你”专项主题活动，决定成立项城市“税月相伴、亿路邮你”领导小组。
组 长：张 森
副组长：刘玉世
成 员：卫立心 王文岭 戚 闯 王亚楠
领导小组下设办公室，办公室设在邮储银行项城市支行三农金融部，娄敏任办公室主任，负责日常业务沟通协调。
二、活动时间
2017年1月1日――2017年12月31日
三、活动目标
实现放款2亿元。
四、实施方案
?ウnbsp; （一）动员宣传阶段（1月1日―1月31日）
1月底之前，由市金融办牵头组织召开专题会议，传达贯彻“税月相伴、亿路邮你”领导小组有关会议和文件精神，进行动员部署，全面启动“税月相伴、亿路邮你”活动。
（二）活动实施阶段（2月1日―11月30日）
各级税务部门和邮政储蓄银行要在充分调研的基础上，按照“分工合作、优势互补、统筹推进、务求实效”的原则，紧扣中小企业和农户融资需求，搭建服务载体，丰富活动内容，找准着力点和切入点，扎实开展此项活动，把这一惠企利民的好事做好、实事做实。?ゼBR> 1.各级税务部门与邮储银行结合各类商户、企业缴税信息，共同筛选一批符合贷款条件的客户，建立客户信息数据库，为锁定“送贷上门”对象、提高融资效率提供方便。
2.邮政储蓄银行负责印制融资指南、名片（税务、邮储银行的服务咨询电话），税务部门工作人员在日常巡查过程中分发给商户，并做好宣传咨询。?ゼBR> 3.税务部门工作人员在日常工作中，注意收集企业商户贷款需求信息，及时提供给邮政储蓄银行，邮政储蓄银行信贷人员主动上门提供快捷的贷款服务。?ゼBR> 4.邮储银行根据掌握的各行业贷款需求信息，分析客户资金需求规律，有计划、有步骤地分类召开企业商户融资洽谈会。税务部门负责召集相关企业商户参加，邮政储蓄银行负责洽谈会的组织安排。?ゼBR> 5.在税务部门办事大厅和邮政储蓄银行网点内摆放“税月相伴、亿路邮你”的宣传展板，做好咨询服务。
6.在各类批发市场、农贸市场、专业市场、商贸城内设立有关“税月相伴、亿路邮你”的广告牌，张贴宣传海报。邮政储蓄银行负责设计、制作广告牌和宣传海报，税务部门负责协调市场管委会（即市场开办者，下同）等相关单位，确定广告展位。6月底前，要覆盖当地主要市场。
（三）考核表彰阶段（12月1日―12月20日）
建立月统计、季通报、半年考核、年终总评制度，强化督查，跟踪问效。领导小组将定期派出检查组督导检查，采取多种形式，强化对每个单位、每个环节、每个阶段、每项工作的跟踪督查，高标准严要求，做到任务不落到实处不放过，不出成效不放过，圆满完成目标任务。适时召开全市“税月相伴、亿路邮你”总结表彰会，总结经验，表彰先进，同时对先进单位和先进个人授予荣誉称号并给予一定奖励。
五、业务产品
根据税务部门提供的客户缴税金额信息，邮储银行匹配相应的贷款产品，同时在在授信额度、贷款利率等方面给予相应优惠，用来扶持那些诚信经营、按章纳税的中小企业和个体工商户。具体分工为：税务部门核实客户身份和缴税金额的真实性，邮储银行核实客户经营实体的实际情况，按照中国邮政储蓄银行信贷管理制度执行贷款发放和回收。
（一）年纳税10万元（含）以上客户。税务部门对借款企业纳税评级B级以上（含B级），拥有2年以上持续、稳定的企业增值税（或营业税）与所得税纳税历史。由邮储银行根据行内相关业务制度测算对其发放对应额度的信用贷款。其中，企业近两年纳税总额平均值是指近两年企业所纳所得税、增值税、营业税（包括企业先征后退、即征即退、免税部分）合计年平均值。如有土地、房产等抵押物的，可以在信用贷款的授信额度基础上再进行增加贷款额度。
年纳税10万元以下客户。对于税务部门有良好纳税记录、经营年限在1年以上的小微企业、个体工商户等经营主体贷款额度可根据客户提供的不同增信措施，按照邮政储蓄银行内部规章制度进行核算，其中各经营主体可根据额度需求不同采取多种增信措施，如：三户联保、自然人保证、房产抵押等等。
（二）种、养、加等新型农业经营主体，对于该类免税客户贷款额度划分标准如下：
经营主体 增信措施 最高贷款额度上限
家庭农场、专业大户、农民专业合作社 房产抵押 300万元
保证人 50万元
种养加大户、农户 房产抵押 100万元
保证人 20万元
其他新型农业经营主体 房产抵押 100万元
保证人 30万元
六、工作要求
（一）加强领导，相互沟通。各单位加强对“税月相伴、亿路邮你”的组织领导和政策支持，协调相关部门为活动顺利开展创造良好条件；大力推进信用环境建设，着力培育中小企业和个体工商户诚实守信观念；对故意逃废债务的行为，组织有关部门依法处理，保障银行债权安全和“税月相伴、亿路邮你”活动的持续开展。?ゼBR> （二）税务部门靠前服务。各级税务部门要立足税收实际，深入走访调研、座谈交流，利用税务部门自身信息资源优势，把掌握的各类市场主体信息推介给邮储银行，组织协调各类专业市场、行业协会、专业合作社召开融资服务推介会，正面引导企业认识市场，拓展发展思路，抓住发展壮大机遇，助力企业早日成为税收增长“新引擎”。同时要发挥组织优势、职能优势和资源优势，利用自身服务平台做好邮储银行信贷产品的宣传推介。
（三）邮储银行主动服务。邮政储蓄银行要始终践行‘服务三农，服务小微企业’的战略定位和责任使命，尤其在当前实体经济持续下行，小微企业融资困难的情况下，要进一步加大信贷投放力度，创新产品服务模式，通过开展‘税贷通’、‘政银担’等方式帮助企业解决融资难、融资贵等问题。同时要发挥网络优势、产品优势和服务优势，优化贷款流程，提高服务效率，持续弘扬“八不准”的信贷文化，主动为中小企业主提供方便、快捷、阳光的信贷服务。
（四）企业增强信用意识。广大企业、商户要增强借贷意识和诚实守信观念，进一步加强企业自律，践行诚信，自觉遵守法律法规，做到好借好还，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。