公共

文化设施及标准

公共文化设施及标准

设施建设

１、设立公共图书馆、文化馆、博物馆，设立广播电视台、融媒体中心、发射台等广电设施，设立体育场、室外体育活动广场、体育馆、全民健身综合馆等体育设施。乡镇（街道）设立综合文化站，村　（社区）设立综合性文化服务中心。

２．设立美术馆、科技馆、纪念馆、文学馆、非物质文化遗产保护中心、老年人活动中心　（老年大学）、智慧化健身设施、非遗传承展示馆等场馆设施；有条件的建立美术馆、科技馆、非遗传承展示馆等公共文化设施。建立乡镇　（街道）、行政村　（社区）４级应急广播平台，实现与省、国家应急广播平台衔接。

３．拓展城乡公共文化空间。围绕“两高地、一家园”“三片区”建设规划，打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态，乡村因地制宜建设文化礼堂、村史馆、民俗馆等主题功能空间。

建设标准

４．　公共图书馆、文化馆达到部颁三级以上标准，乡镇综合文化站达到省定评估定级标准，村（社区）综合性文化服务中心达到《河南省村（社区）综合性文化服务中心建设和服务标准》。各县（市、区）按照《河南省县级文化馆图书馆总分馆制建设基本标准》建设图书馆分馆、文化馆分馆和基层服务点，逐步推进图书通借通还服务。

广播电视播出传输机构和广播电视发射台站建设，达到对应级别的广播电视工程建设标准；广播电视节目制作、传播体系建设，达到对应级别的部颁标准。

体育设施依据《公共体育场馆建设标准》进行建设和提供服务。体育场馆和区域内的公共体育场地、设施用于提供体育及相关服务的面积比例不低于６０％。

各级公共文化设施应当建立健全安全管理、疫情防控等制度，配备安全检查的设备和人员，保障公共文化设施和公众活动安全。

公共文化服务供给

公共文化服务供给

公共文化服务供给

场馆服务

　　　　５．及时制定公布、及时更新公共文化服务目录并组织实施。

６．公共图书馆、文化馆、博物馆　（非文物建筑及遗址类）、体育馆、基层综合性文化服务中心等各类公共文化场所设施实行免费开放，基本服务项目健全，并在醒目位置有服务公示。公共图书馆每周免费开放不少于５６小时，文化馆、博物馆、综合文化站每周免费开放不少于４２小时，村（社区）综合性文化服务中心每周免费开放不少于３６小时；大型公共体育场馆和区域内公共体育场地，每周免费或低收费开放时间一般不少于３５小时。国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间。

全民阅读

７．公共图书馆、文化馆（站）、行政村（社区）综合文化服务中心、农家书屋等配备图书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务；在城镇主要街道、公共场所、居民小区等人流密集地点设置公共阅报栏　（屏），提供时政、“三农”、科普、文化、生活等方面的信息服务。

８．公共图书馆每年举办总分馆体系的全民阅读活动不少于６次。各级公共图书馆年流通人次和各类阅读推广参加人次年增速不低于５％。

群众文体活动

９．结合本地实际，围绕周口“羲皇故都　老子故里”、“杂技之乡”等文化品牌塑造培育２个以上具有特色的公共文化服务品牌，乡镇（街道）要有１个特色活动或公共文化服务品牌。

１０．文化馆应提供音乐、舞蹈、戏剧（曲艺）、美术　（书法、摄影）、文学５类服务并配备专业人员。文化馆组织文艺活动次数和服务人次年增速不低于５％。博物馆定期举办临时展览、省内巡展和引进展览。博物馆举办展览省市级不少于４次／年，县级不少于２次／年。

１１．每年在体育场馆开展的公益性体育培训不少于１０００人次，举办的公益性群众体育赛事活动不少于４　次。每四年举办一届综合性体育运动会，定期举办本行政区域的群众体育比赛活动。

１２．乡镇（街道）每年自组织专题文体活动不少于５次，村　（社区）自组织专题文体活动不少于５次。

电视广播

１３．提供广播节目、突发事件应急广播和电视服务。通过地面无线方式提供不少于１５套广播节目、１５套电视节目；在直播卫星公共服务覆盖地区，通过直播卫星提供不少于１７套广播节目、２５套电视节目。

特殊群体服务

１４．各类公共文化设施按照《无障碍设计规范》，设置方便残疾人、老年人、少年儿童活动区域和服务项目，配置辅助设施设备；有针对务工人员、农村留守老人妇女儿童、生活困难群众的特殊群体服务；采取有效措施解决老年人运用智能技术的困难。

流动服务

１５．每年开展“戏曲进乡村”场次不低于本辖区内乡镇数，每年开展戏曲培训不少于４期。博物馆举办公益性公共教育下基层活动每年不少于２次。

１６．保障每名中小学生每学期至少观看２次优秀影片，每个行政村每个月放映１场公益电影。每年国产新片（院线上映不超过２年）比例不少于１／３。

数字化服务

１７．以省级公共文化服务平台（文化豫约）为依托，建成互联互通的一站式数字文化服务平台，形成省、市、县、乡、村互联互通的数字文化服务网络体系。各公共图书馆、文化馆、博物馆　（纪念馆）、美术馆建有网站或数字服务平台，每月更新不得少于１０次。各公共文化场馆设置免费无线网络，并在醒目位置公示。建立完善以信息咨询服务为主要内容的全民健身信息服务平台。

公共文化制度保障

组织保障

１８．建立公共文化服务体系建设协调机制。定期召开协调单位联席会议，每年不少于１次。

财政保障

１９．落实基本公共文化服务项目所必需的免费开放经费、基层业务经费、图书购置经费、全民健身活动经费等资金，保障公共文化服务体系建设和运行。乡镇业务运行经费不少于２万／年，村级业务运行经费不少于３０００元／年。根据各地实际，对行政村（社区）文化协管员发放专项补贴。

２０．政府向社会力量购买公共文化服务所需资金列入财政预算，从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施，支持各类社会力量参与提供公共文化服务和产品。

队伍建设

２１．公共文化机构按照核定的编制配备工作人员，其中业务人员占职工总数不低于８０％。乡镇（街道）文化站至少有１—２名专职工作人员，规模较大的可适当增加１至２　名人员；村　（社区）至少有１名专职人员负责文化宣传工作。每个行政村　（社区）业余文艺团队不少于１支。

２２．公共文化机构从业人员每年参加业务培训时间不少于９０小时，乡镇　（街道）、行政村　（社区）文化专兼职人员参加集中培训时间每年不少于３０小时。

２３．建立健全公共文化志愿服务机制，加强项目管理和制度建设。公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆等公共文化场馆有志愿者制度、志愿者服务队伍。

公共文化反馈评估

评估评价

２４．市级建立和完善常态化的公共文化考核机制，考核包括群众满意度测评和第三方测评，强化考核结果运用。

２５．各级公共文化机构和场馆应建立意见箱、网页、公众号、视频号、电话等多种群众文化需求反馈渠道，回应周期原则上不超过７个工作日。