项城市财政局
关于印发《项城市2021年度会计信息质量检查实施方案》的通知
局各科室、二级机构、各镇办财税所、各被检查单位:
根据《河南省财政厅关于组织市县财政部门开展2021年度会计信息质量检查工作的通知》(豫财监〔2021〕36号)要求,经局党组研究,我市将开展2021年会计信息质量检查工作,特制订实施方案,现将《项城市2021年度会计信息质量检查实施方案》印发给你们,请遵照执行。
附件1.《项城市2021年度会计信息质量检查实施方案》
2.《项城市财政局2021年度会计信息质量检查单位名单》
2021年8月25日
附件1
项城市2021年度会计信息质量检查
实施方案
根据《河南省财政厅关于组织市县财政部门开展2021年度会计信息质量检查工作的通知》(豫财监〔2021〕36号)要求,结合我市实际情况,制定2021年度会计信息质量检查实施方案如下:
一、检查时间和范围
2021年,我市的会计信息质量检查工作自2021年9月2日开始至2021年10月29日结束。检查的主要内容是被查单位2020年以来会计信息质量,必要时可追溯到以前年度或相关单位。
二、检查人员组成
检查人员由市财政局财政监督办公室和外聘会计事务所人员组成。
三、检查行业和重点
会计信息质量检查工作要深入贯彻中央经济工作会议、全国财政工作会议和全省财政工作会议精神。服务防范化解重大风险,坚持主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线的总体思路,总结2020年检查工作经验,组织对同级金融机构或政府投融资平台,开展会计信息质量检查。重点关注其是否存在虚构业务收入、利用政府信用违规举债、名股实债、循环注资、少计提资产减值或者折旧等行为,揭示风险隐患,有效防范系统性和区域性风险。或根据我市实际,围绕保障和改善民生,开展对医疗单位会计信息质量检查,重点关注医疗、药价的成本构成和销售费用列支的真实性、合规性,对发现的违法违规线索移交相关部门追责,为完善医保政策提供第一手真实资料。此外,结合我市情况开展政府会计准则制度执行情况专项检查和调研,推动政府会计准则制度的有效贯彻实施,切实提高政府会计主体会计信息质量。
四、检查依据
1.《中华人民共和国会计法》
2.《中华人民共和国预算法》
3.《事业单位会计准则》
4.《事业单位财务规则》
5.《企业会计制度》
6.《中华人民共和国预算法实施条例》
7.《行政事业单位内部控制规范(试行)》
8.《河南省财政监督办法》(省政府第135号令)
9.《财政违法行为处罚处分条例》
10.相关的专项资金管理办法和其他制度规定。
五、检查出违纪违规问题处理
对检查出来的违纪违规问题,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院427号)和《河南省财政监督办法》(省政府135号令)以及相关法律法规进行处理,性质严重的要根据所造成的影响和后果移交给管辖权的机关追究有关责任人的责任。涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。对于能在检查中立即纠正或整改的,应当责成有关部门和单位及时纠正和整改。
六、检查工作要求
(一)加强领导,切实履行监督职能。财政部门要提高政治站位,将会计信息质量检查与党史学习教育紧密结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,促进党建和业务相融合,切实履行财会监督主体责任。要统筹安排、精心组织,保障检查经费,充实检查力量,确保检查工作顺利开展。
(二)突出重点,注重有效性监督。财政部门要落实好“双随机、一公开”监管要求,保证检查覆盖而并突出重点。要聚集财税政策、会计制度的有效执行,突出检查重点,抓住问题实质,获取充分适当的检查证据,严肃查处违法违规行为。全面实行查前公示和查后公告,加大对违法违规案例的曝光力度,进一步提高检查工作实效。要加强与审计等部门沟通协调,形成监管合力,避免多头重复检查。
(三)规范程序,严肃检查工作纪律。财政部门要严格执行《财政部门监督办法》《财政检查工作办法》,切实遵守内部控制制度和操作规程,依法依规依程序开展检查,实行检查全过程留痕,有效控制行政执法风险。参检人员要认真落实各项检查纪律、廉洁纪律和保密纪律,不得妨碍被检查单位的正常经营活动,自觉维护财政监督队伍良好形象。
七、检查材料报送
市财政局要于2021年11月10日前,以文件(附电子文本)形式将检查结果报河南省财政厅财政监督局,材料包括:
(一)工作总结。总结要全面反映检查工作的整体情况、检查经验和有效做法,要突出工作思路、检查成效、意见建议等。
(二)2021年度会计监督检查情况汇总表
(三)典型案例和调研报告等。
附件2
项城市财政局
2021年会计信息质量检查单位名单
1、项城市绿色农业投资开发有限公司
2、项城市国投资源开发投资管理有限公司
3、项城市德永学校建设运营管理有限公司
4、项城市德恩内河整治建设运营管理有限公司
5、项城市三店镇卫生院
6、项城市孙店镇卫生院
7、项城市范集镇卫生院
8、项城汾南骨伤病专科医院
9、项城脑血管病医院
10、项城惠民医院