科学发展观学习活动《部门访谈》之审计局局长张领忠
来源: 审计局 时间: 2009-05-20 01:46:32 访问量:0

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政府网站记者:张局长,作为我市的审计部门领导,请你谈一谈学习实践科学发展观活动,对我市今后的审计工作将产生什么影响?    

张领忠:贯彻落实科学发展观对我市审计事业的全面、协调、可持续发展具有着重要的意义。发展是审计工作的动力,是审计事业科学发展的第一要义。以人为本是审计工作的灵魂,是审计事业科学发展的核心,审计机关作为政府重要的综合经济监督部门,更要自觉树立立审为公、执审为民的工作理念,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。全面协调可持续是审计工作的方向,是审计事业科学发展的基本要求。所谓“全面”,就是审计机关要全面履行审计监督职责,全面提高审计质量和审计工作水平;所谓“协调”,就是要使审计工作与我市经济社会发展的大局相适应、与民主法制建设的发展进程相适应,使审计管理、审计机关的“人、法、技”建设经济发展对审计工作的要求相适应;所谓“可持续发展”,就是要明确我市审计工作的发展目标,扎扎实实地做好各项基础工作,切实提高我市审计机关依法审计能力。    

           

政府网站记者:请问张局长,作为履行财经监督职能的审计机关,如何通过学习实践活动进一步促进审计事业的发展?    

张领忠:学习实践科学发展观重在实践,贵在推动工作。通过学习实践活动学习调研阶段的工作,使我深刻体会到,学习实践科学发展观关键要切实以科学发展观为指导,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,以求真务实的工作态度,在转变思想观念,实现创新突破上取得实效,是摆在我们面前最现实的课题。    

一是要坚持科学发展观,切实加强对宏观调控措施落实情况的审计监督。重点围绕领导重视、社会关注、人民群众关心的问题开展审计和审计调查。要通过审计,及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患,找出其中具有规律性和普遍性的现象,探究成因,寻求对策,为党委、政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。    

二是要坚持科学发展观,切实加强对财政审计和各类民生专项资金的审计监督。要进一步深化财政审计一体化,关注全部政府性资金,把非预算管理的政府资金全面纳入到财政审计的范畴。特别要充分关注环境和民生资金审计,按照温家宝总理提出的:“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,突出为民服务的意识,搞好民生审计,对那些关系人民生产生活的重要项目和重要资金实施审计监督,揭示影响可持续发展和社会稳定的突出问题,深入剖析原因,找准症结,寻求对策,确保民生工程质量和资金使用效益。     

  三是要坚持科学发展观,切实加强经济责任审计。在不断完善评价体系的基础上,把财政性资金的收支管用运营情况与经济责任履行情况有机结合起来,同时积极探索经济责任与效益审计的办法和途径。    

四是要坚持科学发展观,切实加强对基建项目工程的审计监督,积极探索绩效审计。以创新投资审计工作思路、提高政府投资效益为目标,要加强对国家建设项目的审计监督,通过审计披露财政资金的使用效果,揭示财政投资项目中的不合规现象,促进财政性资金发挥更大的效益。对建设项目全程跟踪审计。把监督关口前移,重点跟踪项目建设程序执行、工程管理、资金使用、投资效果等环节,力求将“苗头”性的问题解决在萌芽状态。同时分析全市基建审计面临的困境,提出改进措施和意见,促进政府加强基建投资项目管理。    

  五是坚持科学发展观,提升审计成果运用,推行审计结果公告。主要是要做好四个方面工作:一要及时对违反财经法规问题进行处理。二要搞好审计公告试点工作。三要加强成果转化工作。及时归纳总结审计经验和建议,及时上报审计报告和调研文章,实现审计成果效能的最大化。四要进一步引导和加强审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来,促进审计发现问题的纠正和整改,提高审计监督效果。    

  六是要坚持科学发展观,切实加强审计队伍自身建设。要以科学发展观为统领,以创建和谐型机关为抓手,加大审计人员知识更新的力度,在强化审计专业知识学习的同时,进一步拓宽知识面,提高从宏观层面分析问题,解决问题的能力。努力在审计人员中培养昂扬向上、奋发有为的精神风貌,树立清正廉洁,高效务实的审计形象,创造宽松舒适、勤政廉政的工作氛围,建立完善适合我市审计事业发展实际需要的人才激励机制,充分调动、发挥审计人员的积极性和聪明才智,为审计人员的全面发展创造良好环境。    

   

      

政府网站记者:请问张局长在落实科学发展观上我市审计工作需要破解的难题和创新的载体是什么?    

张领忠:贯彻落实好科学发展观不是一句空话,必须付诸于实际行动中。为此,我们必须以落实科学发展观活动为契机,抢抓机遇、迎接挑战,围绕如何进一步抓好学习,破解工作中的难题和创新审计工作的载体,从审计工作服务项城经济社会发展大局出发,结合工作实际,着力解决四个突出问题,努力破解五大难题。着力解决四个突出问题:一是着力解决审计干部职工思想解放不够,思想观念和思维方式不适应科学发展观要求的问题。二是着力解决审计干部职工贯彻科学发展观自觉性不够,领导能力、执行能力、创新能力不强的问题。三是着力解决审计干部职工服务意识不强、审计质量不高的问题。四是着力解决审计结果落实不好。只注重揭露问题,发现问题,不注重审计结果落实,重处罚轻服务的问题。查找和解决影响制约我局践行落实科学发展观的一些问题,切实使审计工作上质量、上水平。    

努力破解五大难题:一是破解审计能力难题,提高审计队伍素质。二是破解审计技术难题,提高审计工作效率。三是破解审计整改难题,提高审计成果运用深度。四是破解审计质量难题,提高审计工作公信力。五是破解绩效审计评价难题,深化经济责任审计和基本建设审计。    

政府网站记者:张局长,我们审计局在学习实践活动第一阶段即学习调研阶段中取得了哪些良好的效果?    

张领忠:在第一阶段的学习实践活动中,我局除完成市委规定的动作外,还自选创新了动作,学习实践活动中突出四个特点,解决四个问题,即突出一个“严”字,解决学习效果不明显的问题;突出一个“紧”字,解决好“工学矛盾”的问题;突出一个“宣”字,解决学习氛围不深厚的问题;四是突出一个“改”字,解决好思想和作风转变问题。并通过举办了一系列的富有审计特色的实践活动,坚持学习实践活动与审计工作 “两不误、两促进”,取得了良好的效果。一是思想认识得到进一步深化。全局干部职工把科学发展观的要求落实到本职工作上,落实到审计业务上,落实到对自己的严格要求上。思想境界有所提升,工作标准有所提高,思想作风有所改进,学习风气更加浓厚,工作效率大大提高,理论素养、工作能力明显增强。大家普遍反映,思想上得到了一次“洗礼”,理论上获得了一次“充电”,行动上受到了一次“检阅”,作风上进行了一次“锤炼”,为今后的学习、工作奠定了坚实的思想和理论基础。二是工作效能得到进一步提升。我局在学习实践活动中坚持边思考、边研究、边整改,党员干部结合岗位职责,分析查找和剖析存在的问题及原因,认真研究解决问题的具体措施、办法,站在新的高度审视审计工作,跳出审计看审计。在更新审计理念、转变审计作风、提高审计质量、加大审计力度,不断提高审计效能方面开拓新思路;在加强财政资金、重点领域、重点部门、重点资金审计,推进效益审计、经济责任审计、搞好民生资金审计等方面,深入进行专题研究,拿出新举措。截至5月中旬,共完成审计和审计调查项目15个,查出违规行为资金2896万元,管理不规范资金1200万元,提出合理化审计意见和建议60多条;对预算投资2.4亿元的33个在建项目工程进行了全过程跟踪审计,对13个竣工项目进行了决算审计,审计工程造价486.6万元,审减率达16%。为促进我市经济建设、维护经济秩序、加强廉政建设发挥了良好的作用。    

           

政府网站记者:请问张局长,我们局在学习实践活动分析检查阶段有什么打算?    

张领忠:分析检查阶段,我局将进一步巩固和扩大学习调研阶段的成果,把学习实践科学发展观作为完成全年各项审计工作任务的强大动力,并及时将学习实践成果运用于具体的审计工作实践。一是继续将学习实践贯穿审计工作的始终,常抓不懈,边学习、边调研、边实践。对还在进行的有关调研课题作综合分析,形成调研报告,提出可行的建议意见。二是认真查找制约审计工作科学发展的各种因素。把突出的问题挑明,从思想观念上、工作方式上、制度机制上、实际问题上进行突破,推动审计工作科学发展。三是切实用科学发展观指导工作,依法全面履行审计职责,促进我市经济社会科学发展、跨越发展。坚持“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”。把扩内需保增长政策措施落实情况检查作为审计工作的中心任务,切实维护好国家和人民群众的基本利益。四是加强审计干部能力和作风建设,自觉接受社会各界监督,为推动审计工作科学发展奠定坚实基础。    

   

政府网站记者谢谢接受采访!(项城公众网新闻中心编辑 齐琪)    

责任编辑:(项城市人民政府)