李寨镇位于河南省项城市西南边缘，地处两市(周口、驻马店)三县(项城、平舆、上蔡)交界带，东邻106国道，北靠311省道，周李公路贯穿南北，大广高速穿境而过，泥河支流横亘东西。全镇辖27个行政村，73个自然村，263村民组，16258户，7万多人，总面积68平方公里，5.9万亩耕地。该镇被誉为“防水防潮之乡”，打工经济成为富民产业，农民银行储蓄余额达6亿元，位居周口市乡镇银行储蓄第一位，综合经济实力位居周口市前20强。2010年，全镇工农业总产值达21亿元，农民人均纯收入达5800元。2010年以来，新一届李寨镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，按照“农业立镇、工业强镇、商贸活镇、生态建镇、依法治镇、和谐立镇”的总体思路，实施“强化稳定、强力发展”的两强战略，进一步解放思想，抢抓机遇，脚踏实地，埋头苦干，全镇上下呈现出政治安定、社会稳定、经济繁荣、人民群众安居乐业的新局面。该镇先后荣获周口市文明乡镇、周口市平安建设先进乡镇、周口市“五个好”乡镇党委、河南省环境优美小城镇、中州名镇、全省文化建设先进乡镇、全省“六好”先进乡镇党委、全省党风廉政建设“双基”工作先进乡镇、全省奔小康科普示范镇、全国平原绿化达标先进单位、全国亿万农民健身活动先进镇、“全国婚育新风进万家先进乡镇”、“全国文明村镇”等荣誉称号100多项，成为项城市名副其实的西南重镇。
     

      在喜迎建党90周年之际，市人民政府公众网记者对李寨镇党委书记张建军同志进行了专题采访。
      网站记者：您好！张书记，很荣幸到李寨镇采访。今年是建党90周年，李寨镇在各项工作中取得了很大成绩，请问我们都做了哪些工作，取得了那些成就？
      张建军：我镇主要狠抓 “十项”工作，达到“十个”促进。
      一是狠抓招商引资和项目建设，促进镇域经济增长。今年以来，我镇引进项目3个，资金5200万元。鑫奥服饰有限公司扩建项目总投资1000万元，荣达宾馆建设项目投资1200万元，河南盛宇板业有限公司总投资3000万元；二是狠抓城镇建设和管理，促进城镇品味提高。我镇投资60多万元用于城镇建设，整修3条主要道路，与市“三城联创”活动对接，开展小城镇环境综合整治活动和“全国文明村镇”巩固创建活动；三是狠抓平安建设，促进社会稳定。镇政府所在地及20个行政村安装了视频监控系统，27个行政村实现了平安大喇叭“村村通”，安装平安灯3016盏，村村组建了巡逻队。全年没发生一起重大刑事案件，在群众安全感指数调查中多次名列前茅；四是狠抓新农村建设，促进农村面貌改变。我镇的熊庄、郭王、宗庙、东薛等6个行政村的生态村建设工作正在稳步推进。五是狠抓财源建设，促进财政收入。2010年，我镇完成财政收入600多万元，全面完成市下达的财税任务；六是狠抓农田水利基本建设，促进农业丰产丰收。我镇完成万亩中低产田改造项目和万亩标准良田建设项目，使农业生产条件得到提升；七是狠抓生态文明建设，促近镇村环境改善。我们开展创建“国家级生态镇”活动，力争今年通过国家环境保护部评审验收；八是狠抓人口和计划生育，促进人口资源环境协调发展。我镇低生育水平得到稳定，计生工作规范有序，是周口市一类乡镇，得到了计生委的高度评价；九是狠抓党风廉政建设，促进作风转变。我们加强村财镇管和“三资”管理工作，镇村财务管理规范透明，被省纪委命名为“全省政务公开先进单位”；十是狠抓党建工作，促进支部核心能力发挥。在开展“创先争优”和“十星级党支部创建”活动中，我们强化活动效果，促进支部核心作用充分发挥。
      网站记者：张书记，近几年来，李寨镇小城镇建设成为项城，乃到周口市的一面旗帜，成功创建了“全国文明村镇”、“省级环境优美小城镇”、“中州名镇”，时下正在创建“国家级生态镇”，请您谈一下李寨镇是怎样建设好“国家级生态镇”的？
      张建军：自去年7月份我镇创建“国家级生态镇”活动开展以来，镇党委、政府高度重视，多次召开书记办公会、班子成员会、镇村干部会，大家一致认为要写好生态镇建设这篇大文章。一是统一思想，明确思路。以党的十七届五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，集中精力抓生态建设，把生态建设作为招商引资、项目建设的平台，抓生态建设本身也是抓经济，把全镇生态建设搞上去，环境优美了，就可以引进更多地资金、项目、人才。抓好生态建设关键是要有一个好思路。为了拓宽视野，树立超前意识，镇党委、政府班子成员先后到省内几个生态建设搞的非常出色的乡镇进行了考察学习，从而确定了我镇生态建设的工作思路，即：坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理、高质量经营的原则，本着“人民环境人民建、人民环境人民管”的方针，采取“投资主体多元化、融资渠道市场化”的措施，以“绿起来、洁起来、美起来、亮起来”为目标，把我镇建设成环境优美、功能齐全的现代化文明乡镇。二是加强领导，健全组织。为确保创建工作顺利实施，成立了创建国家级生态镇工作领导小组，由我任政委、镇长任指挥长、各大点、各行政村、镇直各单位负责人任成员的领导组，强化指挥和协调，严格工作责任制。两年来，在重大工程项目实施过程中，镇主要领导都亲自挂帅，分兵把守，靠前指挥，正是由于领导的高度重视，全镇环境建设迈出了较大步伐，每一项重点工程都落到了实处。 三是我镇始终把国家级生态镇作为拉动镇村经济发展的战略任务来抓，始终坚持环境塑造人这一宗旨，不断加大环境整治力度，改善村容村貌，塑造了党员干部的良好形象，推动了全镇经济的又好又快发展，人民群众的幸福指数得到了大幅度提高，以抓住小城镇建设为突破口，新建西南服装城、北部商贸综合大市场、农资大市场、建材一条街、汽车站、文化路、环城路、东西大街、南北大街，镇区面积由原来的2平方公里扩大到3.5平方公里，镇区内路、水、电、通讯畅通无阻，服务设施应有尽有，实现了商贸区、工业区、文化区、生活区、行政区“五区”分明，成为辐射周口、驻马店两市和项城、平舆、上蔡三县近百里区域的商贸中心。
      网站记者：时下，我镇正在加快招商引资工作力度，促进经济发展，请问目前我镇主要做了哪些工作？
      张建军：今年，我镇坚持把招商引资和项目建设作为第一抓手。以“以科学发展论英雄，以项目建设论本领，以贡献大小论奖惩”为思路，实现招商引资和项目建设的突破性进展，以独特的小城镇环境为背景，以实施能人带动工程为重点，大力发展工业经济。一是更新观念，确立运用高科技、实施新技术、打造新品牌的发展思路，重点发展一批经济效益好、科技含量高、市场潜力大的工业企业；二是认真落实兴办工业经济实体等一系列优惠政策，积极鼓励能人回乡办企业和外来投资者来李寨投资办实体，已将《李寨镇招商引资和项目建设优惠政策》以文件形式在公园公开放大。今年我们专门成立招商引资办公室，为发展出主意，献良策，坚持放开、放宽、放手、放胆的原则，择优、扶持、发展、壮大一批经济效益好、科技含量高、市场潜力大的工业企业，实现镇工业经济再上一个新台阶。三是全方位优化发展环境。牢固树立人人是发展环境、个个是李寨形象，发展环境就是生产力，就是李寨的发展动力的正确理念。坚决杜绝“四乱”行为，保持投资者和经营者的合法权益。四是2011年，全镇预计完成工农业总产值达到24亿元，其中，工业产值不低于20亿元，固定资产投资3亿元。在项目建设方面，新建荣达宾馆，占地9990平方米，投资1200万元，集购物、休闲、餐饮、住宿一体化，预计今年10月份建成并投入使用。中央粮食储备库扩建项目，新建大型粮仓4个。鑫奥服饰有限公司二期工程建设项目总投资1000万元。由我镇外出能人谢景顺投资3000万元兴建的河南盛宇板业有限公司正在建设中。
      网站记者：李寨镇平安建设工作在我市的群众安全感调查中多次名列前茅，请问您们是如何做的？

      张建军：我镇一是加强对社会治安综合治理工作的领导，成立综合治理工作领导组，形成“党委统一领导，综治办组织协调，职能部门各司其职，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。二是强化平安建设阵地创新，加强基层基础设施建设。加强“两所一室”阵地建设和村室建设，保证每村有综治办公室，办公用具齐全。三是强化矛盾纠纷排查调处机制创新，提高群众满意目标，建立大走访、大排查工作机制，做到排查没有死角，矛盾化解不了不放过、问题解决不了不放过、结果群众不满意不放过。四是加强群防群治与严打重管，经常开展以“扫黑除恶”为主的严打斗争。坚持防范关口前移，做到“人防、物防、技防”三位一体。镇综治委继续组建20人的专职机动巡逻队昼夜巡逻。行政村每晚组织不少于30人的流动巡逻队，镇区和全镇27个行政村全部开通平安互助大喇叭，安装视频监控摄像头，平安灯全覆盖，增强社会治安综合治理的科学性和超前性，切实让老百姓满意。
      网站记者：民生问题一直是老百姓的切身问题，请问李寨镇是如何做的？ 
      张建军：我镇把2011年确定为“公益事业发展年”，一是贯彻落实人口与计划生育政策，促进计划生育整体水平提高，保持周口市一类乡镇。二是有线电视入户率达到90%。三是加强农村学校、文体设施、托幼、敬老院等公共服务设施建设，启动卫生院新病房楼建设项目；全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到95%和97%。四是积极开展新型农村合作治疗，确保群众参合率达到100%。五是扩大社会保障体系覆盖面，群众参与新农保的比率在98%以上，切实提高群众的幸福指数。
      网站记者：张书记，去年10月份，周口市在我镇召开了全市农村公路建设现场会，请您谈一下李寨镇的宝贵经验？
      张建军：我镇在农村公路养护方面主要做到了“三个到位”。一是人员组织到位。镇里专门成立了公路管理养护大队， 3名专职人员具体负责。根据农村道路区域分布及里程，本着“打破行政区划，集中连片，利于管理”的原则，划分了５个管理片，成立了５个公路养护管理小分队。按照就近作业、护路与护树相结合、每2公里配备1名固定养路员的要求，在全镇范围内招聘了30名养路员，形成了管理组织网络；并签订目标管理责任书，明确了公路管理大队、管理小分队、养路员的具体职责和任务。对养路人员实行“划段挂牌，责任到人”的管理办法，确保人员经常上路，做到路面日常清理，破损及时修补，病害及时处理。二是资金投入到位。养护管理资金不落实，道路管理养护就是一句空话。道路管理养护资金包括两大块，一是道路管理养护费用。我们采取由镇财政纳入预算，统一划拨的方式，建立了农村公路养护基金，由镇公路养护大队统一管理使用。年初，镇财政根据公路管理养护大队提报的计划，将所需资金纳入全年财政预算，设立专门账户，做到专款专用。二是养路员的报酬补助。由镇管理养护大队进行管理，统一考核后，每月按照每公里200元的标准发放。三是养护措施到位。一是明确养护标准。即贯彻预防为主、防治结合的方针，坚持以养好路面为中心，加强全面养护为目的，达到路面平整无病害，路肩整洁无堆积，边坡稳定无塌陷，边沟畅通无积水，桥涵完好无堵塞，标志齐全无短缺，绿化到位无空白，逐步实现公路等级化、标准化。同时，我们建立健全了会议、考勤、督促检查、机具材料保管、安全生产等各项公路养护管理规章制度。二是检查考核到位。我们专门制定了检查评比办法，镇督导小组每半年一次组织人大代表对公路管理养护情况进行评议；公路管理养护大队每月的5日、15日、25日进行一次常规检查，并且开展不定期巡查，每季度组织各村支部书记进行一次“大检查”。检查时，按照公路养护验收评比标准现场划分，实行百分制考核。年底考核时，对道路养护工作抓的较好的，授予先进村和先进个人荣誉称号，并奖励先进村支部书记1000元现金。凡四个季度累计得分低于240分的，对该村支部书记全镇通报批评，扣发养路员的绩效工资，并给予辞退。每发现一例上报不及时，对烧路、破坏道路等不良行为不制止的，扣发养路员当月工资。
      网站记者：张书记，非常感谢您接受我们的采访，谢谢！（网站记者：张康 解高磊）