为进一步深化“纠四风、转作风、优化环境我先行”行动, 规范职能部门入企行政执法、督查检查、调研服务等行为,保障企业正常生产经营活动,营造公平正义的社会法治环境,为全力打造“三城两高地一家园”,加快建设现代化中等城市提供坚强保障。经市“纠四风、转作风、优化环境我先行”工作领导小组研究,决定在全市实行“入企扫码”备案工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“规范入企、扫码备案、无事不扰、助企服务”的原则,进一步转变政府职能,优化企业发展环境,构建亲清政商关系,坚决制 止对企业一切不必要的检查、督查和考核,为企业做大做强做优、推动全市经济高质量发展营造良好法治环境提供有力支撑,不断提升企业的获得感和满意度,更大激发市场活力和发展动力。
二、备案单位范围
全市各单位。
三、方法步骤
1.公开公示入企备案二维码。在全市各企业(在市场监督管 理部门登记注册的企业)及省市县三级重点项目大门口,张贴入企备案码;在市政府网站、市电视台、项城云营商环境工作平台、清风项城微信公众号等媒体上公示入企备案码;同时将备案码发放至全市各单位。
2.规范入企扫码登记备案程序。全市各单位进入企业,开展行政执法、督查检查、上门服务、业务宣传、检验检测、调查研究等所有工作,都必须扫码登记备案。如实登记入企事由、文件依据,检查时间、人员、内容等信息。进入企业前,先扫码申请备案后,方可进入企业依法开展工作。经市主要领导或上级部门决定实施的涉及食品、药品、危险化学品生产、销售,以及消防、安全生产、环境保护等方面的突击检查和暗查,或接到群众投诉举报的检查等情形,可以先行进入企业开展工作,但也要于检查当天进行扫码登记报备。实施跨部门联合到企业开展工作的,由牵头部门负责扫码登记备案。
四、工作要求
一是提升政治意识。实行“入企扫码”备案工作,是市委市政府着眼于全市经济发展大局,切实减轻企业负担,优化企业发展环境的一项重要举措。全市各单位要提升政治站位,在思想上高度重视,在行动上抓好落实,严格按照通知要求,做好入企扫码登记备案工作。
二是强化监督问责。市“纠四风、转作风、优化环境我先行”工作领导小组办公室将组织人员通过明察暗访、随机抽查等形式,定期对各单位入企扫码备案情况进行督查。对不按规定擅自进入企业、干扰企业正常生产经营的行为,一律视为破坏我市营商环境的行为,由市纪委监委予以查处并通报全市。
三是接受社会监督。公民、企业和其他组织发现未经备案而进入企业的单位和个人,尤其是在执法检查中存在吃拿卡要、故意刁难等情形的,可以通过举报电话、监督环境监督二维码等形式进行举报,经查证属实的,将按规定严肃追责问责。
项城市“纠四风、转作风、优化环境我先行” 工作领导小组办公室
2024年1月22日